ĐBQH Nguyễn Quỳnh Liên (An Giang) cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, nếu còn đặt nặng tự chủ cho các trường công lập, việc tuyển sinh sẽ trở thành áp lực lớn, bởi không có sinh viên đầu vào thì các trường khó bảo đảm khả năng tự chủ tài chính. Điều này có thể dẫn đến tình trạng nhiều ngành có mức học phí cao, trong khi cơ hội việc làm sau tốt nghiệp chưa chắc được bảo đảm. Thời sự Quốc hộiKhông để tự chủ đại học trở thành áp lực tuyển sinhNguyễn Liên; Ảnh: Mạnh Hưng • 18/10/2026 22:13ĐBQH Nguyễn Quỳnh Liên (An Giang) cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, nếu còn đặt nặng tự chủ cho các trường công lập, việc tuyển sinh sẽ trở thành áp lực lớn, bởi không có sinh viên đầu vào thì các trường khó bảo đảm khả năng tự chủ tài chính. Điều này có thể dẫn đến tình trạng nhiều ngành có mức học phí cao, trong khi cơ hội việc làm sau tốt nghiệp chưa chắc được bảo đảm.Chiều 18/10, thảo luận tại Tổ 16 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Lai Châu) về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027, các ĐBQH quan tâm đến nhiều nội dung để tạo chuyển biến thực chất, rõ nét về giáo dục, đào tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao theo Nghị quyết số 71-NQ/TW.Toàn cảnh thảo luận tại Tổ 16 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Lai Châu). Ảnh: Mạnh HưngĐưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học: Cần xây dựng lộ trình phù hợp với từng địa phươngĐề cập đến Đề án "Đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học giai đoạn 2025 - 2035, tầm nhìn đến năm 2045", ĐBQH Phạm Huỳnh Thanh Vân (An Giang) khẳng định đây là bước đi mang tính đột phá nhằm chuyển dịch phương pháp giáo dục từ dạy tiếng Anh như một môn học ngoại ngữ sang sử dụng tiếng Anh như một công cụ giao tiếp, học tập. Qua đó, hướng tới mục tiêu giúp nguồn nhân lực trẻ tự tin giao tiếp bằng tiếng Anh trong môi trường giáo dục và việc làm, đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực trong thời kỳ mới.Nhấn mạnh đề án được triển khai từ cuối năm 2025, đến nay đã gần một năm, đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì bổ sung những kết quả bước đầu trong quá trình thực hiện đề án, qua đó rút kinh nghiệm và xây dựng lộ trình phù hợp với từng địa phương.ĐBQH Phạm Huỳnh Thanh Vân (An Giang) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngTheo đại biểu, thực tế cho thấy việc học tiếng Anh ở mỗi địa phương có những đặc thù khác nhau. Như tại An Giang, trong quá trình đào tạo, nhiều sinh viên đến từ vùng sâu, vùng xa, đặc biệt là sinh viên dân tộc thiểu số, khi bước vào năm thứ nhất, năm hai còn gặp khó khăn trong việc nghe và tiếp thu tiếng Việt. Với những trường hợp này, giảng viên phải nói chậm hơn hoặc sử dụng ngôn ngữ đơn giản hơn để các em có thể tiếp cận bài học. Do đó, cần xây dựng lộ trình phù hợp với điều kiện từng địa phương để bảo đảm tiếng Anh trở thành cơ hội phát triển cho mọi học sinh, không làm gia tăng khoảng cách giáo dục.Về Đề án phát triển nguồn nhân lực quốc gia gắn với thị trường lao động hiện đại, dự kiến hoàn thành vào năm 2027, ĐBQH Phạm Huỳnh Thanh Vân đề nghị làm rõ những mục tiêu cơ bản của đề án. Đại biểu bày tỏ kỳ vọng đề án xây dựng được hệ thống dữ liệu quốc gia phục vụ dự báo cung - cầu lao động, nhất là nguồn nhân lực trình độ cao theo ngành và vùng kinh tế, đặc biệt đối với các ngành ưu tiên, ngành chiến lược, làm cơ sở hình thành đào tạo theo cụm sinh thái.Đồng thời, đại biểu đề nghị có số liệu về tình hình việc làm của người học sau khi tốt nghiệp, từ đó điều chỉnh chỉ tiêu tuyển sinh và cơ cấu ngành đào tạo sát với nhu cầu thực tế, nhu cầu của doanh nghiệp và yêu cầu của nền kinh tế.Theo đại biểu, hiện nay, khi xây dựng chương trình đào tạo mới, các trường đại học đều lấy ý kiến các bên liên quan. Tuy nhiên, việc lấy ý kiến này vẫn mang tính riêng lẻ. Nếu đề án xây dựng được cơ sở dữ liệu về nhu cầu nhân lực theo từng vùng, từng ngành, các trường sẽ có căn cứ để tham khảo, điều chỉnh chương trình đào tạo của mình. Qua đó, góp phần đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu trong nước, yêu cầu hội nhập quốc tế và đòi hỏi phát triển trong tình hình mới.Đặt nặng tự chủ cho các trường công lập, việc tuyển sinh sẽ trở thành áp lực lớnĐBQH Nguyễn Quỳnh Liên (An Giang) cho rằng Chính phủ đã phản ứng rất nhanh trước những vấn đề thực tiễn đặt ra, trong đó có việc sắp xếp hệ thống giáo dục phổ thông và chuẩn bị tiến tới sắp xếp hệ thống giáo dục đại học, trước hết là hệ thống giáo dục công lập. Đại biểu cũng bày tỏ tán thành với quan điểm của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT về việc không vì mở rộng chỉ tiêu tuyển sinh đại học mà làm giảm chất lượng đào tạo, nhất là đào tạo sinh viên xuất sắc.ĐBQH Nguyễn Quỳnh Liên (An Giang) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngTheo đại biểu Nguyễn Quỳnh Liên, hiện nay, chủ trương tự chủ đang được đẩy mạnh đối với tất cả các trường đại học công lập và tư thục, nhằm đáp ứng nhu cầu giảng dạy và học tập của người dân. Tuy nhiên, thực tế có những trường đào tạo hàng trăm ngành nghề khác nhau, trong đó có cả những ngành không thuộc thế mạnh và thương hiệu chuyên môn vốn có của trường. Đại biểu đặt vấn đề, liệu cách phát triển này có phù hợp với bản chất của giáo dục đại học hay không, bởi giáo dục đại học không phải là giáo dục phổ cập mà có vai trò cung cấp nguồn nhân lực phục vụ sự phát triển của đất nước.Đại biểu cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, nếu còn đặt nặng tự chủ cho các trường công lập, việc tuyển sinh sẽ trở thành áp lực lớn, bởi không có sinh viên đầu vào thì các trường khó bảo đảm khả năng tự chủ tài chính. Điều này có thể dẫn đến tình trạng nhiều ngành có mức học phí cao, trong khi cơ hội việc làm sau tốt nghiệp chưa chắc được bảo đảm.Đại biểu nêu thực tế, các gia đình có thể phải đầu tư 400 - 500 triệu đồng cho một sinh viên theo học để có được tấm bằng đại học. Tuy nhiên, nếu không xác định được nhu cầu sử dụng lao động của xã hội đối với ngành học đó, sinh viên và gia đình sẽ khó biết cơ hội việc làm sau tốt nghiệp ở đâu, làm thế nào để bù đắp khoản đầu tư ban đầu, trả nợ ngân hàng. Thậm chí, sau khi tốt nghiệp, người học vẫn phải loay hoay tìm việc làm, rồi tiếp tục học thêm một bằng khác.Từ những vấn đề trên, ĐBQH Nguyễn Quỳnh Liên cho rằng, trong đợt sắp xếp hệ thống giáo dục đại học công lập lần này, Bộ GD-ĐT cần có quan điểm rõ ràng để khẳng định giáo dục là quốc sách, có nhiệm vụ cung cấp nguồn nhân lực cho sự phát triển của đất nước. Theo đó, cần định hình và có những định hướng để các trường đại học công lập phát huy vai trò dẫn dắt, đi đầu trong đào tạo, cung ứng nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, thay vì chạy theo cơ chế thị trường và cạnh tranh trực tiếp với khu vực tư nhân.Đối với các trường đại học tư thục, đại biểu cho rằng cần ưu tiên phát triển những lĩnh vực mới, khoa học và công nghệ phù hợp với thế mạnh, khả năng đầu tư của từng trường. Đây cũng là hướng đi để các trường đáp ứng nhu cầu đào tạo theo đơn đặt hàng của doanh nghiệp, tập đoàn. Theo đại biểu, sẽ không phù hợp nếu cả trường công lập và tư thục cùng đầu tư, cạnh tranh những ngành như kinh tế, khoa học xã hội và nhân văn,... chỉ nhằm duy trì, phát triển trường theo cơ chế tự chủ.

Chiều 18/10, thảo luận tại Tổ 16 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Lai Châu) về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027, các ĐBQH cho rằng, tăng trưởng kinh tế cần gắn với nâng cao chất lượng phát triển, bảo đảm người dân được thụ hưởng những cải thiện thực chất về đời sống, chất lượng dịch vụ công và an sinh xã hội. Thời sự Quốc hộiTăng trưởng kinh tế phải chuyển hóa thành cải thiện thực chất đời sống người dânNguyễn Liên; Ảnh: Mạnh Hưng • 18/10/2026 19:45Chiều 18/10, thảo luận tại Tổ 16 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang, Lai Châu) về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027, các ĐBQH cho rằng, tăng trưởng kinh tế cần gắn với nâng cao chất lượng phát triển, bảo đảm người dân được thụ hưởng những cải thiện thực chất về đời sống, chất lượng dịch vụ công và an sinh xã hội.Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu Sùng A Hồ điều hành phiên thảo luận tổ. Ảnh: Mạnh HưngTăng trưởng kinh tế cần gắn chặt hơn với chất lượng phát triển và đời sống Nhân dânGóp ý một số vấn đề cần quan tâm trong đánh giá kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và xây dựng kế hoạch năm 2027 từ góc độ phát triển văn hóa - xã hội, ĐBQH Vũ Minh Đạo (Lai Châu) cho rằng, tăng trưởng kinh tế cần gắn chặt hơn với chất lượng phát triển và đời sống Nhân dân.Đánh giá cao mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2027 từ 10% trở lên, GDP bình quân đầu người khoảng 6.100 USD nhưng đại biểu cũng nhấn mạnh, tăng trưởng cao phải đi đôi với nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và hiệu quả sử dụng nguồn lực; đồng thời phải được chuyển hóa thành những cải thiện thực chất về đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Thực tế cho thấy, bên cạnh những thành tựu kinh tế, vẫn còn sự chênh lệch về mức sống, điều kiện tiếp cận giáo dục, y tế, văn hóa giữa các vùng, miền và các nhóm dân cư.ĐBQH Vũ Minh Đạo (Lai Châu) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngĐại biểu Vũ Minh Đạo đề nghị Chính phủ quan tâm làm rõ: Với mục tiêu tăng trưởng cao trong năm 2027, những chính sách và nguồn lực nào sẽ trực tiếp cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân, nhất là người thu nhập thấp, người dân vùng sâu, vùng xa và các nhóm yếu thế? Đại biểu cho rằng, bên cạnh chỉ tiêu GDP, cần coi chất lượng cuộc sống, mức độ thụ hưởng các dịch vụ công và sự hài lòng của người dân là những thước đo quan trọng của phát triển.Bên cạnh đó, cần xác định rõ hơn vai trò của văn hóa, du lịch và công nghiệp văn hóa trong tăng trưởng kinh tế. Đại biểu Vũ Minh Đạo đề nghị Chính phủ tập trung tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế, đầu tư và mô hình kinh doanh mới; đặc biệt quan tâm phát triển kinh tế đêm, du lịch văn hóa, du lịch di sản, du lịch đường thủy và các sản phẩm du lịch có giá trị gia tăng cao. Đồng thời, cần xác định công nghiệp văn hóa là một động lực tăng trưởng mới, có cơ chế, chính sách đủ mạnh để thu hút đầu tư, phát triển thị trường, tạo việc làm và nâng cao sức mạnh mềm quốc gia. Đại biểu đề nghị, trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027, cần làm rõ hơn đóng góp của công nghiệp văn hóa và du lịch đối với tăng trưởng GDP, thay vì chỉ đánh giá bằng số lượng khách hoặc các hoạt động được tổ chức.Đoàn ĐBQH tỉnh An Giang tại phiên thảo luận tổ. Ảnh: Mạnh HưngVề phát triển giáo dục, y tế và an sinh xã hội, đại biểu Vũ Minh Đạo cho rằng cần chuyển mạnh từ mở rộng quy mô sang nâng cao chất lượng. Theo báo cáo, năm 2026, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế ước đạt 95,5%; tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt khoảng 30%; tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị duy trì dưới 4%. Đây là những kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên, điều cần quan tâm hơn là chất lượng và hiệu quả thực chất của các chính sách.Trong giáo dục, tình trạng thiếu giáo viên, thiếu cơ sở vật chất và chênh lệch chất lượng giữa các vùng, miền vẫn cần được giải quyết. Đặc biệt, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo và các ngành kinh tế mới đang đặt ra rất cấp thiết. Trong y tế, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế cao là cần thiết, nhưng quan trọng hơn là chất lượng khám, chữa bệnh, khả năng tiếp cận dịch vụ và năng lực của hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng. Đối với an sinh xã hội, cần chú trọng hơn đến trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật và người lao động có thu nhập thấp."Tôi đề nghị Chính phủ có giải pháp cụ thể để khắc phục sự chênh lệch trong tiếp cận dịch vụ công, đồng thời xác định rõ các chỉ tiêu đánh giá chất lượng giáo dục, y tế và an sinh xã hội, thay vì chủ yếu đánh giá bằng tỷ lệ bao phủ hoặc số lượng đối tượng thụ hưởng", đại biểu nhấn mạnh.Toàn cảnh phiên thảo luận Tổ 16. Ảnh: Mạnh HưngTrong điều kiện đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao, yêu cầu huy động nguồn lực rất lớn, đại biểu cho rằng cần đặc biệt quan tâm đến việc phân bổ nguồn lực hợp lý cho phát triển văn hóa, giáo dục, y tế và an sinh xã hội. Nếu chỉ tập trung vào tăng trưởng kinh tế mà chưa đầu tư tương xứng cho phát triển con người thì khó bảo đảm sự phát triển bền vững trong dài hạn.Chuyển đổi số cần được đánh giá bằng thời gian, chi phí người dân và doanh nghiệp tiết kiệm đượcBày tỏ đánh giá cao kết quả thực hiện phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng năm 2026 và cơ bản nhất trí với dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027, ĐBQH Lê Trung Thành (An Giang) đồng thời góp ý một số nội dung.Về cụ thể hóa đóng góp của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số vào tăng năng suất, kế hoạch đặt mục tiêu năng suất lao động tăng 8,6%; tỷ trọng kinh tế số khoảng 23,5% GDP; tỷ lệ doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo đạt 37%. Mục 3.5 cũng yêu cầu tạo ra sản phẩm, kết quả, giá trị cụ thể và lượng hóa đóng góp vào tăng trưởng.Đại biểu Lê Trung Thành đánh giá cao định hướng này và đề nghị làm rõ 3 vấn đề. Thứ nhất, cơ sở và giải pháp để đạt các chỉ tiêu trên: làm rõ ngành, lĩnh vực nào đóng góp chủ yếu; những chương trình nào tạo chuyển biến ngay trong năm 2027? Thứ hai, chỉ tiêu doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo cần có tiêu chí và phương pháp đo thống nhất; đồng thời đánh giá kết quả đổi mới thông qua năng suất, chất lượng sản phẩm, chi phí và giá trị gia tăng. Thứ ba, chuyển đổi số cần được đánh giá bằng thời gian, chi phí người dân và doanh nghiệp tiết kiệm được; mức tái sử dụng dữ liệu và giảm yêu cầu cung cấp lại thông tin.ĐBQH Lê Trung Thành (An Giang) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngĐại biểu đề nghị gắn các chỉ tiêu này với nhiệm vụ, sản phẩm và đơn vị chịu trách nhiệm; đồng thời tháo gỡ vướng mắc tài chính nghiên cứu, tăng quyền chủ động cho tổ chức và chủ nhiệm nhiệm vụ gắn với trách nhiệm về kết quả.Về hiệu quả đầu tư và điều kiện bảo đảm thực hiện, kế hoạch dự kiến tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội bằng 36 - 38% GDP. Với quy mô huy động này, đại biểu Lê Trung Thành đề nghị làm rõ cơ cấu nguồn vốn, khả năng huy động đầu tư tư nhân và hiệu quả dự kiến của các nhóm dự án lớn.Đối với mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2027 của An Giang là 10,7% và Lai Châu là 10%, đại biểu đề nghị làm rõ cơ sở xác định theo đặc thù từng địa phương. An Giang cần lượng hóa đóng góp của các công trình phục vụ APEC 2027, du lịch, kinh tế biển và chế biến nông, thủy sản; phân biệt động lực từ xây dựng với năng lực sản xuất, kinh doanh được tạo ra và duy trì sau đầu tư. Lai Châu cần làm rõ mức phụ thuộc vào thủy điện, giả định thủy văn, tiến độ các nguồn điện mới và đóng góp của những ngành ngoài điện; có kịch bản khi sản lượng thủy điện không đạt dự kiến."Đề nghị các mục tiêu tăng trưởng được gắn với dự án, nguồn lực, tiến độ và phương án dự phòng cụ thể, đồng thời đánh giá mức cải thiện việc làm, thu nhập của người dân", đại biểu Lê Trung Thành cho hay.Đoàn ĐBQH tỉnh Lai Châu tại phiên thảo luận tổ. Ảnh: Mạnh HưngNgành Y tế phải được phát triển một cách bền vữngQua nghiên cứu báo cáo về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 của Chính phủ, ĐBQH Huỳnh Kim Minh Tâm (An Giang) đặc biệt quan tâm lĩnh vực y tế.Theo đại biểu, cho đến nay, giá dịch vụ khám chữa bệnh vẫn đang được áp dụng theo Thông tư cũ, dẫn đến những khó khăn không nhỏ cho các cơ sở y tế để cân đối thu chi và ổn định hoạt động. Mặt khác, giá dịch vụ khám chữa bệnh hiện tại chỉ bao gồm chi phí nhân công và các chi phí trực tiếp sử dụng cho khám chữa bệnh, chưa được kết cấu chi phí khấu hao thiết bị y tế, tài sản cố định, đặc biệt là chi phí cho cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin. Điều này tại thời điểm hiện nay lại tiếp tục là một khó khăn cho các cơ sở y tế khi thực hiện chuyển đổi số, liên thông dữ liệu, và triển khai thực hiện bệnh án điện tử.ĐBQH Huỳnh Kim Minh Tâm (An Giang) phát biểu. Ảnh: Mạnh HưngDo đó, đại biểu Huỳnh Kim Minh Tâm đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát và có phương án hỗ trợ bù đắp cho phần chi phí chưa được kết cấu vào giá dịch vụ khám chữa bệnh hiện nay để phù hợp với bối cảnh thực tế, nhằm hạn chế áp lực về cân đối tài chính cho các cơ sở y tế, nhất là đối với cơ chế tự chủ tài chính ở các bệnh viện công lập.Nói về bài toán nâng cao năng lực y tế cho tuyến cơ sở, đặc biệt tại vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo và vùng đặc biệt khó khăn, đại biểu chỉ ra sự khác biệt ngày càng rõ giữa thành thị và nông thôn trong năng lực và chất lượng chăm sóc y tế, đặc biệt ở những vùng khó. Nghị định số 350/2026/NĐ-CP là một trong những giải pháp để giải quyết bài toán khó về nhân lực y tế cơ sở.Đại biểu Huỳnh Kim Minh Tâm nhấn mạnh, để người dân thực sự được thụ hưởng lợi ích từ các chính sách y tế một cách lâu dài, ngành Y tế phải được phát triển một cách bền vững, mà trong đó con người mới là nhân tố then chốt.Do đó, đại biểu kiến nghị Chính phủ có thêm nhiều giải pháp mang tính toàn diện và đồng bộ nhằm phát triển đội ngũ nhân lực y tế cơ sở. Đặc biệt, cần quan tâm tạo điều kiện để nhân lực y tế cơ sở được trau dồi và đào tạo liên tục, đảm bảo đủ năng lực chuyên môn để duy trì sự ổn định và gắn bó lâu dài với tuyến cơ sở. Từ đó sẽ giảm tải gánh nặng điều trị cho tuyến trên, đồng thời rút ngắn phần nào khoảng cách năng lực và chất lượng điều trị giữa người dân nông thôn và thành thị, đảm bảo tính công bằng trong bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ cho Nhân dân.

Thảo luận tại Tổ 13 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Thanh Hóa, Gia Lai) chiều 18/10 về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, các đại biểu đề nghị Chính phủ có giải pháp khắc phục tình trạng chậm phân bổ, giải ngân vốn; bảo đảm quá trình chuyển tiếp các chương trình mục tiêu quốc gia không làm gián đoạn chính sách, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh và Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên dự phiên thảo luận. Thời sự Quốc hộiBảo đảm chính sách không bị gián đoạn, nguồn lực thực sự đến với người dânĐào Cảnh • 18/10/2026 19:33Thảo luận tại Tổ 13 (Đoàn ĐBQH các tỉnh Thanh Hóa, Gia Lai) chiều 18/10 về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, các đại biểu đề nghị Chính phủ có giải pháp khắc phục tình trạng chậm phân bổ, giải ngân vốn; bảo đảm quá trình chuyển tiếp các chương trình mục tiêu quốc gia không làm gián đoạn chính sách, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh và Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên dự phiên thảo luận.Không để gián đoạn chính sách khi hợp nhất các chương trình mục tiêu quốc giaTham gia thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước, ĐBQH Cao Thị Xuân (Thanh Hóa) cho rằng, việc Quốc hội quyết định tích hợp các chương trình mục tiêu quốc gia là chủ trương phù hợp, thể hiện sự đổi mới trong phương thức quản lý, điều hành và điều phối nguồn lực, góp phần khắc phục tình trạng chồng chéo, phân tán, nâng cao hiệu quả đầu tư. Tuy nhiên, quá trình chuyển tiếp từ các chương trình hiện hành sang chương trình hợp nhất phải được chuẩn bị kỹ lưỡng, bảo đảm tính liên tục của chính sách và quyền lợi của các đối tượng thụ hưởng.ĐBQH Cao Thị Xuân (Thanh Hóa) phát biểu thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênDẫn số liệu trong Báo cáo của Chính phủ, ĐBQH Cao Thị Xuân cho biết, đến ngày 31/8/2026, tỷ lệ giải ngân nguồn vốn kéo dài mới đạt 31,2%; việc giao kế hoạch vốn năm 2026 còn chậm, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thực hiện các mục tiêu đề ra.Theo đại biểu, trước đây, việc thực hiện chính sách dân tộc thường gặp khó khăn do nguồn kinh phí chưa đáp ứng yêu cầu, dẫn đến tình trạng chính sách đã ban hành nhưng thiếu nguồn lực triển khai. Tuy nhiên, hiện nay lại xuất hiện nghịch lý khi ngân sách đã được bố trí nhưng không thể giải ngân hoặc giải ngân rất chậm.Bên cạnh đó, mặc dù khoảng 65,2% nguồn ngân sách Trung ương được phân bổ cho các địa phương theo hai cấu phần gắn với địa bàn vùng dân tộc thiểu số và miền núi, nhưng vẫn chưa có đầy đủ cơ sở đánh giá mức độ ưu tiên thực tế, kết quả đầu ra và khả năng tiếp cận chính sách của từng nhóm đối tượng thụ hưởng.Toàn cảnh thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênĐBQH Cao Thị Xuân cũng lưu ý, Báo cáo của Chính phủ chưa làm rõ kết quả thực hiện từng mục tiêu xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững; hiệu quả các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo sinh kế, đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Đặc biệt, việc chậm ban hành chính sách tín dụng ưu đãi và chính sách hỗ trợ hộ nghèo không có khả năng lao động cần sớm được tháo gỡ.Từ thực tế này, đại biểu đề nghị Chính phủ bổ sung đánh giá toàn diện tình hình phân bổ, giải ngân vốn năm 2026; làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm đối với những nhiệm vụ chậm tiến độ. Đồng thời, lượng hóa kết quả thực hiện theo từng mục tiêu, địa bàn, nhóm đối tượng thụ hưởng và sản phẩm đầu ra, làm cơ sở đánh giá thực chất hiệu quả sử dụng nguồn lực.Một vấn đề khác được đại biểu đặc biệt quan tâm là khoảng cách giảm nghèo giữa các vùng, miền và nhóm dân cư vẫn còn rất lớn. Theo số liệu năm 2025, tỷ lệ nghèo đa chiều toàn quốc còn 2,95%, trong khi tỷ lệ nghèo đa chiều của đồng bào dân tộc thiểu số lên tới 18,5%, cao gấp khoảng 6,27 lần mức bình quân chung.Các ĐBQH tỉnh Thanh Hóa tham gia thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênTrong khi đó, tiến độ thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững còn chậm. Đến ngày 31/8/2026, tỷ lệ giải ngân kinh phí thường xuyên mới đạt 21,8%, kinh phí đầu tư phát triển đạt 28,2%. Theo đại biểu, điều này không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện chương trình mà còn tác động trực tiếp đến khả năng tiếp cận các chính sách hỗ trợ sinh kế, đào tạo nghề, tạo việc làm của người dân.Đại biểu đề nghị Chính phủ tiếp tục ưu tiên nguồn lực cho các xã khu vực III, địa bàn đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo; khắc phục chênh lệch về mức sống và khả năng tiếp cận dịch vụ thiết yếu giữa các vùng, miền.Đại biểu nhấn mạnh, yêu cầu quan trọng nhất trong giai đoạn chuyển tiếp là không để chính sách bị gián đoạn, nguồn lực bị ách tắc và người dân bị thiệt thòi. Việc hợp nhất các chương trình chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi đi đôi với đổi mới phương thức tổ chức thực hiện, nâng cao trách nhiệm giải ngân, bảo đảm nguồn lực thực sự đến được với người dân.Hoàn thiện chế độ, chính sách cho đội ngũ nhà giáo sau sắp xếp trường họcQuan tâm đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo, ĐBQH Lương Thị Hoa (Thanh Hóa) đánh giá cao những kết quả đạt được trong quá trình sắp xếp, tinh gọn mạng lưới cơ sở giáo dục công lập. Việc sắp xếp đã góp phần giảm đầu mối, tập trung nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản trị nhà trường và sử dụng cơ sở vật chất. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cũng phát sinh nhiều bất cập về tổ chức bộ máy, định mức nhân sự và chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên.ĐBQH Lương Thị Hoa (Thanh Hóa) phát biểu thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênTheo đại biểu, cả nước hiện có 114 trường với quy mô trên 100 lớp. Một số trường được hình thành từ việc sáp nhập 5 - 6 trường trước đây, có một điểm trường chính và nhiều điểm trường lẻ. Tại khu vực đồng bằng, đô thị, khoảng cách giữa các điểm trường thường từ 3 - 7km, nhưng ở miền núi, vùng sâu, vùng xa có thể lên tới hàng chục km.Dẫn thực tế tại xã Trung Lý, tỉnh Thanh Hóa, đại biểu cho biết có điểm trường cách điểm chính tới 46km. Trong khi đó, số lượng cán bộ quản lý giảm sau sắp xếp, một cán bộ có thể phải phụ trách nhiều điểm trường; có trường hợp một tổng phụ trách Đội phải đảm nhiệm công việc tại 5 - 7 điểm trường. Điều này đặt ra không ít khó khăn trong quản lý, điều hành và tổ chức các hoạt động giáo dục.Từ thực tế trên, ĐBQH Lương Thị Hoa đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo sớm rà soát, sửa đổi Thông tư số 19 và Thông tư số 20 về vị trí việc làm, định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập, bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức mới sau sắp xếp. Đồng thời, sớm ban hành quy định về chức danh nghề nghiệp đối với vị trí nhân viên y tế học đường, làm căn cứ tuyển dụng, bố trí nhân sự, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe và bảo đảm an toàn cho học sinh.Các đại biểu tham dự thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênĐặc biệt, đại biểu đề nghị quan tâm giải quyết chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục dôi dư hoặc thay đổi vị trí công tác sau sắp xếp. Theo đó, nhiều hiệu trưởng, phó hiệu trưởng đã chuyển sang làm giáo viên, nhưng một bộ phận có nguyện vọng nghỉ công tác do không còn phù hợp với vị trí mới.Thực tế, những cán bộ đã đảm nhiệm công tác quản lý trong thời gian dài khi trở lại giảng dạy có thể gặp khó khăn trong việc thích ứng với chương trình giáo dục, phương pháp giảng dạy và yêu cầu ứng dụng công nghệ. Trong khi đó, việc giải quyết nguyện vọng nghỉ công tác còn vướng mắc về điều kiện, tiêu chí áp dụng.ĐBQH Lương Thị Hoa đề nghị Chính phủ nghiên cứu, có hướng dẫn cụ thể, phù hợp thực tiễn để giải quyết nguyện vọng chính đáng của đội ngũ này, vừa bảo đảm quyền lợi cán bộ, giáo viên, vừa đáp ứng yêu cầu tổ chức hoạt động của các cơ sở giáo dục. Cùng với đó, cần sớm có hướng dẫn thống nhất về bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó chuyên môn và tổng phụ trách Đội tại các trường học sau sắp xếp.Các ĐBQH tỉnh Gia Lai tham dự thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênĐối với các cơ sở giáo dục miền núi, vùng sâu, vùng xa và trường liên cấp, đại biểu kiến nghị tiếp tục điều chỉnh chính sách hỗ trợ phù hợp với đặc thù hoạt động, nhất là chế độ dành cho đội ngũ nhân viên phục vụ.Qua khảo sát thực tế, đại biểu cho biết có trường gần 1.000 học sinh, trong đó hơn 400 học sinh ăn tại trường mỗi ngày, nhưng thu nhập của nhân viên nấu ăn sau khi trừ bảo hiểm xã hội chỉ còn hơn 4 triệu đồng/tháng. Mức thu nhập này còn thấp so với khối lượng công việc, khiến các trường gặp khó khăn trong việc giữ chân nhân viên phục vụ, nhất là tại các cơ sở tổ chức ăn bán trú.Đại biểu cũng đề nghị tiếp tục nghiên cứu, đánh giá thực tiễn triển khai các quy định về dạy thêm, học thêm, trong đó quan tâm điều kiện cơ sở vật chất, môi trường học tập tại các trung tâm bên ngoài nhà trường; đồng thời nghiên cứu cơ chế quản lý phù hợp đối với hoạt động học tập bổ trợ trong trường học nhằm khai thác hiệu quả cơ sở vật chất và bảo đảm chất lượng giáo dục.Cùng quan tâm đến những khó khăn của ngành giáo dục, ĐBQH Đinh Ngọc Quý (Gia Lai) cho biết, tình trạng thiếu giáo viên vẫn chưa được giải quyết căn cơ. Theo số liệu đại biểu dẫn lại, khoảng 5 năm trước, cả nước thiếu khoảng 94.000 giáo viên, đến nay con số này tăng lên khoảng 104.000 giáo viên.ĐBQH Đinh Ngọc Quý (Gia Lai) phát biểu thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênĐại biểu chỉ rõ, tình trạng thiếu giáo viên có tính chất cục bộ, tập trung ở một số địa bàn và môn học, đặc biệt tại khu vực nông thôn, miền núi, nơi việc tuyển dụng giáo viên tiếng Anh, Tin học và các môn nghệ thuật gặp nhiều khó khăn.Trong khi đó, các cơ sở giáo dục vẫn phải bảo đảm huy động học sinh đến trường và tổ chức giảng dạy theo chương trình, dẫn đến tình trạng giáo viên phải dạy vượt định mức, kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, thậm chí có nơi phải tăng sĩ số học sinh so với quy định.Từ thực tế này, ĐBQH Đinh Ngọc Quý đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo sớm rà soát, điều chỉnh các quy định về định mức giáo viên, quy mô lớp học và sĩ số học sinh theo hướng phù hợp hơn với điều kiện thực tế trong giai đoạn còn thiếu giáo viên. Việc điều chỉnh cần tính đến đặc thù từng địa bàn, cấp học, môn học, đồng thời bảo đảm chất lượng giáo dục và quyền lợi của giáo viên, học sinh.Khắc phục khoảng trống chính sách đối với đội ngũ làm việc ở cơ sởĐề cập đến việc thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, ĐBQH Nguyễn Lê Ngọc Linh (Thanh Hóa) cho rằng, hiện đang tồn tại những bất cập trong chính sách đãi ngộ đối với viên chức tại các trung tâm cung ứng dịch vụ công cấp xã, cần sớm được quan tâm giải quyết.ĐBQH Nguyễn Lê Ngọc Linh (Thanh Hóa) phát biểu thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênTheo đại biểu, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 381/2026/NĐ-CP ngày 2/10/2026, điều chỉnh mức phụ cấp 55% đối với công chức cấp xã. Đây là chính sách kịp thời, thể hiện sự quan tâm đối với đội ngũ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở. Tuy nhiên, trong khi công chức cấp xã được hưởng chính sách phụ cấp mới, đội ngũ viên chức tại các trung tâm cung ứng dịch vụ công cấp xã vẫn chưa có chế độ đãi ngộ tương xứng.Đại biểu cho biết, lực lượng này chủ yếu được điều chuyển từ các đơn vị sự nghiệp cấp huyện về cấp xã, gồm phóng viên, cán bộ văn hóa, thể thao, truyền thông, kỹ sư trồng trọt, chăn nuôi, thú y và nhiều vị trí chuyên môn khác. Không ít người có trình độ đại học, thạc sĩ, đã có từ 10 đến hơn 30 năm công tác, cống hiến tại cơ sở.Sau sắp xếp tổ chức bộ máy, khối lượng công việc tăng đáng kể; nhiều viên chức phải đảm nhiệm nhiệm vụ đa ngành, đa lĩnh vực, một người kiêm nhiệm 3 - 4 phần việc, thường xuyên bám địa bàn, trực tiếp phục vụ người dân không kể ngày đêm.Các ĐBQH tỉnh Gia Lai tham dự thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênTuy nhiên, phần lớn các trung tâm cung ứng dịch vụ công thuộc nhóm đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên hoặc hoạt động tại các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa có nguồn thu hạn chế. Thu nhập của viên chức chủ yếu dựa vào tiền lương theo hệ số, chưa được áp dụng các khoản phụ cấp tương xứng với trách nhiệm và khối lượng công việc mới.ĐBQH Nguyễn Lê Ngọc Linh cho rằng, thực trạng này đang tạo ra sự chênh lệch về chế độ đãi ngộ giữa những người cùng làm việc tại cấp xã, có tính chất và cường độ công việc tương đồng. Nếu không được giải quyết kịp thời, bất cập về chính sách sẽ ảnh hưởng đến tâm lý, động lực làm việc và khả năng giữ chân đội ngũ viên chức có trình độ, kinh nghiệm tại cơ sở.Để khắc phục, đại biểu đề xuất Quốc hội, Chính phủ quan tâm ba nhóm giải pháp trọng tâm: nghiên cứu bổ sung đội ngũ viên chức tại các trung tâm cung ứng dịch vụ công cấp xã vào đối tượng thụ hưởng chính sách phụ cấp phù hợp; xem xét bổ sung, điều chỉnh phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp thâm niên nghề; đồng thời rà soát tổng thể chính sách tiền lương, phụ cấp, bảo đảm tương quan thu nhập hợp lý giữa các lực lượng cùng thực hiện nhiệm vụ ở cấp xã.Theo đại biểu, việc hoàn thiện chính sách đãi ngộ không chỉ góp phần cải thiện thu nhập, ổn định đời sống mà còn là sự ghi nhận xứng đáng đối với những đóng góp của đội ngũ viên chức trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.Cùng quan điểm này, các ĐBQH Thanh Hóa và Gia Lai đề nghị Chính phủ nghiên cứu, xem xét chính sách phụ cấp phù hợp đối với viên chức tại các trung tâm cung ứng dịch vụ công cấp xã, bảo đảm sự tương quan hợp lý giữa các nhóm cán bộ, công chức, viên chức, qua đó động viên, ổn định đội ngũ và nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Thảo luận tại Tổ 10 (Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An, Đồng Tháp) chiều 18/10, các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu nâng cao năng lực nội sinh, phát huy hiệu quả các nguồn lực và khắc phục những hạn chế trong tổ chức thực thi chính sách. Cùng với mục tiêu tăng trưởng cao, cần bảo đảm các chính sách phúc lợi và chuyển hóa thành quả phát triển thành những cải thiện thực chất trong đời sống người dân. Thời sự Quốc hộiTăng trưởng cao phải đi đôi với năng lực tự chủ của nền kinh tếDiệp Anh; ảnh: Khánh Duy • 18/10/2026 19:28Thảo luận tại Tổ 10 (Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An, Đồng Tháp) chiều 18/10, các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu nâng cao năng lực nội sinh, phát huy hiệu quả các nguồn lực và khắc phục những hạn chế trong tổ chức thực thi chính sách. Cùng với mục tiêu tăng trưởng cao, cần bảo đảm các chính sách phúc lợi và chuyển hóa thành quả phát triển thành những cải thiện thực chất trong đời sống người dân.Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An Nguyễn Khắc Thận điều hành phiên thảo luận tổTăng năng lực nội sinh, phát huy hiệu quả các nguồn lựcĐBQH Nguyễn Thị Minh Tú (Nghệ An) cho rằng, mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên trong năm 2027 không chỉ đòi hỏi tốc độ tăng trưởng cao mà còn phải tạo động lực tăng trưởng mới có chất lượng, nâng cao năng lực nội sinh, sức chống chịu của nền kinh tế và cải thiện thực chất đời sống người dân.Đại biểu dẫn số liệu 9 tháng năm 2026, xuất khẩu tăng 24,5% nhưng nhập khẩu tăng 36,7%, cán cân thương mại hàng hóa nhập siêu khoảng 19,42 tỷ USD. Trong đó, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) xuất siêu khoảng 14 tỷ USD, còn khu vực doanh nghiệp trong nước nhập siêu 33,42 tỷ USD. Tỷ lệ nội địa hóa ở một số ngành công nghiệp chủ lực mới đạt khoảng 40%. Theo đại biểu, thực tế này cho thấy năng lực cung ứng đầu vào và tham gia chuỗi giá trị của doanh nghiệp trong nước còn hạn chế; tăng trưởng cao chưa đồng nghĩa với năng lực tự chủ và sức cạnh tranh cao.ĐBQH Nguyễn Thị Minh Tú (Nghệ An) phát biểuTừ đó, ĐBQH Nguyễn Thị Minh Tú đề nghị Chính phủ làm rõ cơ sở khoa học của mục tiêu tăng trưởng hai con số; lượng hóa đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP), hiệu quả sử dụng vốn đầu tư (ICOR), khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đồng thời, cụ thể hóa Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân thành các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao năng lực sản xuất, đổi mới công nghệ, quản trị và tiếp cận thị trường; phát triển doanh nghiệp cung ứng trong nước cho các tập đoàn lớn và doanh nghiệp FDI. Việc đánh giá chất lượng tăng trưởng cần chú trọng giá trị gia tăng được giữ lại trong nước, tỷ lệ nội địa hóa và có chỉ tiêu cụ thể về kết quả liên kết, chuyển giao công nghệ giữa doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước.Về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đại biểu lưu ý, theo báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, năm 2026 ngân sách nhà nước đã bố trí khoảng 95 nghìn tỷ đồng cho lĩnh vực này, nhưng sau 9 tháng, tỷ lệ giải ngân mới đạt 37,26% số vốn đã phân bổ, còn khoảng 24 nghìn tỷ đồng chưa được phân bổ. Theo đại biểu, điểm nghẽn không chỉ ở nguồn lực mà còn ở cơ chế phân bổ, khả năng hấp thụ vốn và năng lực ứng dụng công nghệ của doanh nghiệp.Đại biểu đề nghị đổi mới cơ chế quản lý, đánh giá hiệu quả đầu tư khoa học, công nghệ theo sản phẩm đầu ra và tác động thực tế đối với nghiên cứu ứng dụng; đồng thời có tiêu chí phù hợp với đặc thù nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu chính sách. Cùng với tháo gỡ rào cản trong sử dụng Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp, cần hình thành các chương trình khoa học, công nghệ quốc gia và cấp vùng gắn với những bài toán phát triển cụ thể.Các ĐBQH tỉnh Nghệ An dự thảo luận tại tổĐối với Bắc Trung Bộ, đại biểu kiến nghị ưu tiên kinh tế biển, cảng biển, logistics, du lịch biển đảo, năng lượng tái tạo, khí LNG và trung tâm dữ liệu. Đối với miền núi, chú trọng phát triển kinh tế dưới tán rừng, khai thác giá trị dược liệu và tri thức bản địa của đồng bào dân tộc thiểu số để tạo sinh kế bền vững. Đồng thời, quan tâm nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn, nhất là chính sách, thể chế, mô hình phát triển mới và tác động xã hội của chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo.Cùng quan tâm đến hiệu quả sử dụng nguồn lực, ĐBQH Nguyễn Minh Sơn (Đồng Tháp) ghi nhận những kết quả tích cực về kinh tế - xã hội trong 9 tháng đầu năm 2026, với GDP tăng 9,01%, thu ngân sách nhà nước ước đạt khoảng 3,06 triệu tỷ đồng. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, việc tổ chức thực hiện chính sách vẫn còn những điểm nghẽn trong triển khai dự án hạ tầng, thực thi pháp luật về đất đai, phát triển doanh nghiệp và năng lượng. Đáng chú ý, hơn 20.000 tỷ đồng vốn dành cho khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo chưa thể giải ngân do vướng mắc về thể chế.ĐBQH Nguyễn Minh Sơn (Đồng Tháp) phát biểuĐại biểu đề nghị rà soát, hoàn thiện quy định pháp luật về đầu tư, phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; tháo gỡ khó khăn trong tiếp cận tín dụng, đất đai và giải ngân vốn. Đồng thời, hoàn thiện cơ chế giá điện theo hướng linh hoạt, đa dạng hóa nhà đầu tư lưới điện truyền tải, tháo gỡ vướng mắc tại các dự án điện trọng điểm, bảo đảm an ninh năng lượng phục vụ tăng trưởng.ĐBQH Nguyễn Minh Sơn cũng kiến nghị kích cầu tiêu dùng trong nước, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị, nâng cao hàm lượng công nghệ và giá trị gia tăng nội địa trong xuất khẩu; đẩy mạnh hợp tác công - tư, sử dụng an toàn dư địa vay nợ công, ưu tiên đầu tư hạ tầng số, dữ liệu, năng lượng, khoa học, công nghệ và nhân lực chất lượng cao. Đặc biệt, hiệu quả đầu tư công không nên chỉ đánh giá qua tỷ lệ giải ngân hay số công trình hoàn thành mà cần xem xét hiệu quả khai thác tài sản, mức giảm chi phí, năng suất tăng thêm, khả năng thu hút vốn tư nhân và đóng góp thực tế cho phúc lợi xã hội.Các ĐBQH tỉnh Đồng Tháp thảo luận tại tổĐổi mới điều hành, bảo đảm hiệu quả chính sách Phát biểu tại Tổ, ĐBQH Dương Trung Ý (Đồng Tháp) cho rằng, những thay đổi về tổ chức bộ máy và không gian phát triển quốc gia mở ra nhiều cơ hội, nhưng cũng đặt ra thách thức trong tổ chức thực hiện. Dù thể chế từng bước được hoàn thiện, khâu thực thi chính sách vẫn còn những điểm nghẽn, nhất là về đất đai, đầu tư, quy hoạch và tài chính. Đại biểu dẫn số liệu 9 tháng năm 2026 có khoảng 172.000 doanh nghiệp rút khỏi thị trường; chi phí vốn, chi phí đầu vào cao và khó khăn trong mở rộng sản xuất, tiếp cận thị trường tiếp tục ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa.Đại biểu đề nghị điều hành tăng trưởng theo các kịch bản cụ thể trong những tháng cuối năm 2026, xác định rõ mục tiêu theo từng tháng, từng quý và lượng hóa đóng góp của các ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ, nông nghiệp cùng các cực tăng trưởng lớn. Đồng thời, tập trung tháo gỡ vướng mắc tại các dự án, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026; thúc đẩy công nghiệp chế biến, chế tạo, bảo đảm điện, xăng dầu, nguyên liệu và nhân lực phục vụ sản xuất.ĐBQH Dương Trung Ý (Đồng Tháp) phát biểuĐBQH Dương Trung Ý cũng kiến nghị triển khai chương trình kích cầu tiêu dùng trên phạm vi cả nước, thúc đẩy thương mại, dịch vụ, du lịch và logistics; tháo gỡ điểm nghẽn về hạ tầng, nguồn lực, môi trường đầu tư, kết hợp điều hành linh hoạt chính sách tài khóa, tiền tệ để hỗ trợ tăng trưởng.Ở góc độ thực hiện chính sách văn hóa, xã hội, ĐBQH Nguyễn Thị Uyên Trang (Đồng Tháp) đề nghị Chính phủ đặc biệt quan tâm duy trì đầy đủ các chính sách mang tính phúc lợi trong quá trình tinh gọn đầu mối, tập trung nguồn lực thực hiện các chương trình, chính sách.Theo đại biểu, mỗi chương trình trước đây được thiết kế nhằm giải quyết những yêu cầu cụ thể, với đối tượng thụ hưởng và điều kiện thực hiện khác nhau. Vì vậy, khi triển khai chương trình sau hợp nhất, cần theo dõi các nhiệm vụ đặc thù và những nhóm thụ hưởng có thể bị ảnh hưởng về mức độ hoặc điều kiện thực hiện chính sách; kịp thời điều chỉnh trách nhiệm, phương thức phân bổ nguồn lực và cơ chế phối hợp, bảo đảm các mục tiêu phát triển văn hóa, xã hội được thực hiện liên tục, hiệu quả.ĐBQH Nguyễn Thị Uyên Trang (Đồng Tháp) phát biểuĐại biểu cũng đề nghị làm rõ trách nhiệm chủ trì và phối hợp trong giải quyết những vấn đề xã hội có tính liên ngành. Theo đại biểu, dù hệ thống chính sách về giáo dục, y tế, văn hóa và an sinh xã hội từng bước được hoàn thiện, nhu cầu và khó khăn thực tế của người dân không phải lúc nào cũng phân định theo ranh giới quản lý của từng ngành. Do đó, cần rà soát cơ chế phối hợp hiện hành, xác định những nội dung còn bất cập để điều chỉnh, hạn chế phát sinh thêm thủ tục hành chính.Dẫn ví dụ về dịch vụ công trực tuyến, đại biểu đề nghị đánh giá mức độ đồng bộ, thống nhất trong liên thông giữa các bộ, ngành, bảo đảm người dân và doanh nghiệp thực sự được hưởng lợi từ chính sách, trên cơ sở tận dụng các chương trình, hệ thống thông tin và cơ chế phối hợp hiện có.Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 10Cũng nhấn mạnh yêu cầu phát triển bao trùm, ĐBQH Nguyễn Thị Minh Tú cho rằng, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân phải là mục tiêu và thước đo cuối cùng của tăng trưởng. Theo báo cáo thẩm tra được đại biểu dẫn lại, tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên trong 9 tháng năm 2026 ở mức 8,87%; mức giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều năm 2026 ước đạt 0,5 điểm phần trăm, không đạt mục tiêu đề ra.Đại biểu đề nghị Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 chú trọng chất lượng việc làm, thu nhập, khả năng tiếp cận giáo dục, y tế và giảm nghèo bền vững. Việc phân bổ nguồn lực cho các vùng khó khăn cần căn cứ vào mức độ thiếu hụt hạ tầng, dịch vụ xã hội và nhu cầu phát triển thực tế, không chỉ dựa vào khả năng cân đối, đối ứng ngân sách địa phương.Từ thực tiễn Nghệ An và Bắc Trung Bộ, đại biểu kiến nghị đầu tư hạ tầng kết nối các hành lang kinh tế Đông - Tây, miền núi với đồng bằng, cửa khẩu với cảng biển; phát triển kinh tế rừng bền vững và chuỗi giá trị sản phẩm đặc trưng địa phương. Đồng thời, đổi mới chính sách giảm nghèo theo hướng tạo sinh kế bền vững, gắn đào tạo nghề, giải quyết việc làm tại chỗ, chuyển đổi sản xuất và nâng cao khả năng tiếp cận thị trường với phát huy năng lực tự chủ kinh tế của người dân miền núi, biên giới.

Chiều 18/10, tiếp tục Chương trình làm việc thứ Hai, thảo luận tại Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Phú Thọ và Cà Mau) về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch năm 2027, một số ý kiến đề nghị, Chính phủ cần triển khai đồng bộ các giải pháp đột phá, khơi thông nguồn lực và đổi mới các động lực tăng trưởng. Đồng thời, bảo đảm chính sách pháp luật ổn định, minh bạch, thủ tục hành chính đơn giản, tạo niềm tin để người dân và doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư, kinh doanh. Thời sự Quốc hộiBảo đảm chính sách pháp luật ổn định, minh bạchTrần Tâm • 18/10/2026 18:12Chiều 18/10, tiếp tục Chương trình làm việc thứ Hai, thảo luận tại Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Phú Thọ và Cà Mau) về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch năm 2027, một số ý kiến đề nghị, Chính phủ cần triển khai đồng bộ các giải pháp đột phá, khơi thông nguồn lực và đổi mới các động lực tăng trưởng. Đồng thời, bảo đảm chính sách pháp luật ổn định, minh bạch, thủ tục hành chính đơn giản, tạo niềm tin để người dân và doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư, kinh doanh.Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau Nguyễn Hồ Hải điều hành phiên thảo luận Tổ. Ảnh: Xuân QuýXây dựng giải pháp gắn với đổi mới động lực tăng trưởngĐể đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số từ năm 2027 và những năm tiếp theo, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu, ĐBQH tỉnh Cà Mau nêu quan điểm, cần triển khai đồng bộ các giải pháp đột phá, khơi thông nguồn lực và đổi mới các động lực tăng trưởng. Trước hết, cần tính toán kỹ tiến độ triển khai các dự án quy mô lớn để tránh dồn nhu cầu vốn vào cùng một thời điểm; đồng thời, bảo đảm chính sách pháp luật ổn định, minh bạch, thủ tục hành chính đơn giản, tạo niềm tin để người dân và doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư, kinh doanh.ĐBQH Phan Chí Hiếu (Cà Mau) phát biểu. Ảnh: Xuân QuýBên cạnh đó, đại biểu Phan Chí Hiếu cho rằng, phải thực hiện triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để huy động các nguồn lực xã hội và hoạt động đầu tư kinh doanh; đẩy nhanh quá trình xử lý, sắp xếp các tài sản công dôi dư và tiến độ xử lý các dự án tồn đọng. Với những dự án vi phạm, không thể tháo gỡ thì cần kiên quyết thu hồi để giao cho nhà đầu tư khác. Đối với các dự án lớn có tác động đến người dân, cần tính toán kỹ phạm vi thu hồi đất, phương án tái định cư và sinh kế, hạn chế tối đa lãng phí nguồn lực xã hội.Cùng quan điểm, đại biểu Hồ Việt Triều (Cà Mau) đề nghị, Chính phủ cần có tính toán, giải pháp phù hợp, gắn với đổi mới các động lực tăng trưởng truyền thống, cơ cấu lại nền kinh tế và khơi thông nguồn lực đang có. Theo đại biểu, cần đánh giá lại hiệu quả của các động lực phát triển kinh tế, từ đó xác định giải pháp phát huy tốt hơn nguồn lực cho nền kinh tế. Trong phát triển khu công nghiệp, cần tăng cường liên kết vùng, không nên tập trung quá nhiều tại các đô thị lớn mà cần căn cứ vào lợi thế nguyên liệu, ngành nghề và lao động của từng địa phương.ĐBQH Hồ Việt Triều (Cà Mau) phát biểu. Ảnh: Xuân QuýNhững ngành công nghiệp phù hợp có thể được tính toán chuyển dần về địa phương có nguồn nguyên liệu, vừa khai thác lợi thế sẵn có, vừa huy động lao động tại chỗ và giảm áp lực cho đô thị. Đối với khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản, đại biểu đề nghị có lộ trình, giải pháp cụ thể để khai thác tốt hơn tiềm năng.Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau tham dự phiên thảo luận. Ảnh: Xuân QuýLiên quan đến khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, đại biểu Hồ Việt Triều đề nghị cụ thể hóa lộ trình phát triển hạ tầng số, hạ tầng dữ liệu, vận hành dữ liệu quốc gia và phủ sóng 5G trên toàn quốc. Theo đại biểu, cần xác định rõ thời gian thực hiện, bởi thực tế vẫn có nơi kết nối mạng chưa ổn định, vùng sâu, vùng xa còn thiếu sóng, gây khó khăn cho người dân khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Đồng thời cần làm chủ công nghệ mới, công nghệ lõi và phát triển sản phẩm “Make in Vietnam”. Nếu không chủ động về công nghệ, doanh nghiệp trong nước sẽ gặp khó khăn trước sự cạnh tranh của doanh nghiệp nước ngoài, trong khi khả năng tạo ra giá trị từ thị trường trong nước còn hạn chế.Chủ động ứng phó với biến động thị trườngĐóng góp ý kiến tại phiên thảo luận, ĐBQH Nguyễn Văn Mạnh (Phú Thọ) cho rằng, giải ngân vốn đầu tư công là động lực quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng và huy động các nguồn lực xã hội; tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân hiện còn chậm. Chính phủ cần làm rõ nguyên nhân, chỉ đạo quyết liệt tháo gỡ vướng mắc về thủ tục, chuẩn bị đầu tư và điều chuyển vốn từ những đơn vị chậm giải ngân sang nơi có khả năng thực hiện tốt hơn, tránh lãng phí nguồn lực. Mặt khác, Chính phủ cần nâng cao năng lực dự trữ xăng dầu, chủ động ứng phó với biến động thị trường thế giới, hạn chế tác động của giá nhiên liệu đến chi phí sản xuất và tiến độ các dự án đầu tư công.ĐBQH Nguyễn Văn Mạnh (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân QuýBên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị rà soát, điều chỉnh chế độ phụ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; bảo đảm chính sách phụ cấp phù hợp, công bằng giữa đội ngũ công chức và viên chức. Đặc biệt, cần tháo gỡ vướng mắc trong chính sách tinh giản biên chế, tạo điều kiện cho cán bộ quản lý trường học thuộc diện dôi dư, còn dưới 5 năm công tác đến tuổi nghỉ hưu và có nguyện vọng nghỉ trước tuổi được xem xét giải quyết chế độ theo quy định.ĐBQH Phạm Hùng Hưng (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân QuýTừ thực tiễn tiếp xúc tại cơ sở, đại biểu Phạm Hùng Hưng (Phú Thọ) cho biết, hiện nay, khối lượng công việc ở cấp xã tăng đáng kể sau sáp nhập đơn vị hành chính. Do đó, cần rà soát, điều chỉnh nhiệm vụ phù hợp, tránh tình trạng quá tải kéo dài ở cấp cơ sở. Cùng với đó, cần quan tâm giải quyết tình trạng thiếu nhân lực, nhất là cán bộ có chuyên môn sâu; đồng thời tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao năng lực thực thi công vụ. Ngoài ra, những bất cập trong văn bản hướng dẫn cũng cần sớm được khắc phục, đi đôi với bảo đảm hạ tầng kỹ thuật và trang thiết bị làm việc đáp ứng yêu cầu thực tiễn.Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ tham dự phiên thảo luận. Ảnh: Xuân QuýĐại biểu Phạm Hùng Hưng nhấn mạnh, cần có giải pháp khắc phục tâm lý sợ trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức, bởi đây là một trong những điểm nghẽn ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi nhiệm vụ. Cùng với đó, Chính phủ cần nâng cao chất lượng dự báo, xây dựng các giải pháp sát thực tiễn cho năm 2027; đồng thời cụ thể hóa yêu cầu tự chủ chiến lược, gắn với việc tháo gỡ khó khăn trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp, nhất là ở cấp xã.

Chiều 18/10, tiếp tục thảo luận tại Tổ 8 gồm Đoàn ĐBQH TP. Cần Thơ và tỉnh Sơn La về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, dự kiến kế hoạch năm 2027, các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu thực hiện phân cấp thực chất, có cơ chế hỗ trợ các địa phương thực hiện nhiệm vụ chiến lược và bảo đảm đời sống người dân. Thời sự Quốc hộiTăng trưởng hai con số phải đi cùng bảo đảm sinh kế người dânThanh Hải • 18/10/2026 17:50Chiều 18/10, tiếp tục thảo luận tại Tổ 8 gồm Đoàn ĐBQH TP. Cần Thơ và tỉnh Sơn La về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, dự kiến kế hoạch năm 2027, các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu thực hiện phân cấp thực chất, có cơ chế hỗ trợ các địa phương thực hiện nhiệm vụ chiến lược và bảo đảm đời sống người dân.Quang cảnh thảo luận tại Tổ 8. Ảnh: Quang KhánhPhân cấp phải đi đôi với phân bổ nguồn lực, xác định rõ trách nhiệmPhát biểu tại tổ, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc ghi nhận Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành trong thời gian qua đã chỉ đạo sát sao, kịp thời. Những kết quả đạt được rất tích cực, với nhiều chỉ số được đánh giá ở mức cao nhất trong nhiều năm qua.Năm 2027, Chính phủ tiếp tục đặt mục tiêu phấn đấu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên, kiểm soát tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) khoảng 4,5%, đồng thời xác định nhiệm vụ đối với 34 tỉnh, thành phố và sự tham gia của các ngành Trung ương trong từng nhóm lĩnh vực cụ thể.Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc phát biểu tại tổ. Ảnh: Quang KhánhCơ bản tán thành với các nhiệm vụ, giải pháp Chính phủ đề ra, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương lưu ý, những vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương cơ bản đã được tháo gỡ theo tinh thần Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị. Các nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị cũng đã đề cập việc chấp nhận thử nghiệm, chấp nhận rủi ro; các quy định hướng dẫn đã được ban hành. Việc phân cấp, phân nhiệm vụ theo Kế hoạch 76 của Hội nghị Trung ương 3 cũng đã được đề cập.Tuy nhiên, theo Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, sẽ khó thực hiện hiệu quả mục tiêu tăng trưởng cao nếu không triển khai đồng bộ các nhóm nhiệm vụ như phân cấp, phân công nhiệm vụ, phân bổ nguồn lực đến ứng dụng chuyển đổi số đến cùng.ĐBQH Đỗ Thanh Bình (TP. Cần Thơ) điều hành thảo luận tại Tổ 8. Ảnh: Quang KhánhThực tế, quá trình phân cấp hiện đang xuất hiện ba nhóm tình trạng. Thứ nhất, phân cấp và thực hiện được, hồ sơ có đầu ra, người dân, doanh nghiệp có nhu cầu giải quyết thủ tục đều được đáp ứng trên cả phương thức truyền thống và phương thức công nghệ. Thứ hai, đã phân cấp nhưng vẫn phải xin ý kiến cấp trên, khiến việc phân cấp chưa phát huy hiệu quả; nguyên nhân có thể xuất phát từ năng lực của cấp cơ sở hoặc những điều kiện khách quan khác. Thứ ba, đã phân cấp nhưng không phát sinh công việc, do việc áp dụng chưa đúng hướng dẫn phân theo bốn vùng: đô thị đặc biệt, đô thị, đồng bằng và miền núi.Từ thực tế này, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương đề nghị thực hiện phân cấp, phân quyền đúng tinh thần: Trung ương là cấp kiến tạo; cấp tỉnh là cấp rà soát, phân công và liên kết; cấp xã là cấp tổ chức thực hiện.Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Lâm Văn Mẫn phát biểu. Ảnh: Quang Khánh“Chúng ta phải phân công rất rõ và rành mạch để cấp xã thực sự là nơi chịu trách nhiệm giải quyết các thủ tục đối với người dân, doanh nghiệp. Mặt khác, cấp xã cũng là nơi kiến tạo phát triển, nên phải bảo đảm đủ quyền hạn và nguồn lực để cấp xã thực hiện các nhiệm vụ được giao”, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương nhấn mạnh.Cùng với đó, cần rà soát nhiệm vụ của từng cấp theo đúng nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Những nhiệm vụ đã phân cấp phải được giải quyết thực chất; đồng thời, cần rà soát kỹ các nhiệm vụ giao thoa, nhiệm vụ trung gian và nhiệm vụ mang tính chất quá độ trong giai đoạn chuyển từ phương thức thủ công sang chuyển đổi số. Đây là cơ sở để xác định chính xác từng nhiệm vụ, tránh chồng chéo và nâng cao hiệu quả thực hiện.ĐBQH Hoàng Ngân Hoàn (Sơn La) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhVề các giải pháp trong thời gian tới, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương lưu ý, việc xác định vị trí việc làm không thể dựa trên số lượng biên chế hiện có mà phải xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ thực tế của từng cấp, từng khối, trên cơ sở đó triển khai tại các địa phương theo hướng dẫn của Bộ Chính trị.Tăng trưởng phải gắn với sinh kế và chất lượng sống của người dânTừ góc độ phát triển giữa các địa phương, đại biểu Nguyễn Tuấn Anh (Cần Thơ) cho rằng, mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2026–2030 từ 10%/năm trở lên là mục tiêu chung của cả nền kinh tế, được hình thành từ đóng góp của các địa phương có quy mô, cơ cấu và điều kiện phát triển khác nhau.ĐBQH Nguyễn Tuấn Anh (TP. Cần Thơ) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhTheo đại biểu, để cả nước đạt tăng trưởng hai con số, không nhất thiết mọi địa phương đều phải đạt cùng tốc độ tăng trưởng trên 10%. Với những địa phương có nền kinh tế mạnh, mục tiêu này có thể khả thi. Tuy nhiên, đối với các địa phương còn khó khăn nhưng phải thực hiện những nhiệm vụ quốc gia, cần có giải pháp hỗ trợ cụ thể.Từ kinh nghiệm quốc tế về cơ chế bù đắp, thu phí dịch vụ môi trường để tạo nguồn ngân sách hỗ trợ các khu vực thực hiện nhiệm vụ bảo vệ tài nguyên, đại biểu nhận định các chính sách hỗ trợ hiện nay của nước ta chưa đồng bộ, chưa bao quát hết. Vì vậy, cần bổ sung vào nghị quyết kỳ họp của Quốc hội yêu cầu giao Chính phủ nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách đồng bộ hỗ trợ các địa phương giữ rừng, giữ lúa, giữ biên giới và hải đảo, qua đó bảo đảm phát triển bền vững.Bên cạnh yêu cầu tạo động lực tăng trưởng cho các địa phương, các đại biểu cũng lưu ý những khó khăn mà người dân đang phải đối mặt. Đặc biệt là với mức lạm phát bình quân 9 tháng tăng khoảng 4,52% và giá hàng hóa tăng trong thời gian qua, khả năng chi tiêu của người dân cho dinh dưỡng, học tập, chăm sóc sức khỏe và văn hóa có nguy cơ bị thu hẹp.Các ý kiến khác cũng đề nghị Chính phủ quan tâm đến tình trạng việc làm chưa bền vững và chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu. Người lao động phi chính thức dễ bị tổn thương khi giá cả tăng hoặc sản xuất suy giảm, trong khi khả năng tiếp cận bảo hiểm và các cơ chế bảo vệ thu nhập còn hạn chế. Những khó khăn trong tiếp cận y tế, giáo dục, nhà ở và bảo đảm đời sống tinh thần cũng cần được chú ý...ĐBQH Triệu Thị Ngọc Diễm (TP. Cần Thơ) phát biểu. Ảnh: Quang KhánhĐể người dân thực sự là chủ thể của mọi chủ trương, lấy sự hài lòng của người dân làm trung tâm, các đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm (TP. Cần Thơ), Hoàng Ngân Hoàn (Sơn La) đề nghị bổ sung các giải pháp kiểm soát giá cả gắn với bảo vệ sức mua và chi phí sản xuất; xây dựng cơ chế cảnh báo sớm biến động giá; tăng cường liên kết tiêu thụ nông sản, giải quyết tốt các vấn đề về giá đầu vào, đầu ra.Đặc biệt, đại biểu Triệu Thị Ngọc Diễm nhấn mạnh yêu cầu đổi mới phương pháp đánh giá tăng trưởng, chuyển mạnh từ đánh giá theo số lượng nhiệm vụ sang kết quả đầu ra mà người dân thực sự nhận được. Theo đó, thu nhập thực tế, việc làm, khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu, chi phí thực hiện thủ tục và mức độ hài lòng của người dân cần được xem là những thước đo chính.

Để tăng trưởng GDP từ 10% trở lên trong năm nay và năm 2027, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị, ĐBQH tỉnh Đắk Lắk, nhấn mạnh yêu cầu giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô và chuyển nhanh nguồn lực đã huy động thành năng lực tăng trưởng thực sự. Thời sự Quốc hộiNhanh chóng chuyển nguồn lực thành năng lực tăng trưởng thực chấtĐan Thanh; Ảnh: Quang Khánh • 18/10/2026 17:50Để tăng trưởng GDP từ 10% trở lên trong năm nay và năm 2027, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị, ĐBQH tỉnh Đắk Lắk, nhấn mạnh yêu cầu giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô và chuyển nhanh nguồn lực đã huy động thành năng lực tăng trưởng thực sự. Giữ vững ổn định vĩ mô, tạo dư địa cho tăng trưởngTại phiên thảo luận ở Tổ 14 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Đắk Lắk và Tuyên Quang) chiều 18/10, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị, ĐBQH tỉnh Đắk Lắk cho rằng, trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức đan xen, những kết quả phát triển kinh tế - xã hội đạt được trong 9 tháng đầu năm và dự báo cho cả năm nay thể hiện nỗ lực rất lớn.Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị, ĐBQH tỉnh Đắk Lắk phát biểu.“Kết quả này có được từ sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Đảng; sự ủng hộ, tạo điều kiện, đồng hành và giám sát của Quốc hội; sự lãnh đạo, chỉ đạo linh hoạt, quyết liệt, kịp thời của Thủ tướng Chính phủ, cùng với sự vào cuộc của các bộ, ngành, địa phương. Những kết quả đạt được rất đáng ghi nhận”, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương nhấn mạnh.Về những tháng còn lại của năm nay và năm 2027, đại biểu Nguyễn Thanh Nghị cho rằng, nền kinh tế có một số thuận lợi.Đó là cầu bên ngoài vẫn còn dư địa khi các tổ chức, định chế tài chính quốc tế như Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) dự báo tăng trưởng kinh tế thế giới năm 2027 đạt khoảng 3,4%, trong khi khối lượng thương mại toàn cầu tăng từ 3,5% lên khoảng 4,3%.Bên cạnh đó, chu kỳ đầu tư công nghệ, đặc biệt trong các lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI), bán dẫn, mở ra cơ hội để các nền kinh tế tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị. Việt Nam có thể tận dụng cơ hội này nếu kịp thời chuyển biến, chuẩn bị đủ điều kiện tham gia sâu hơn vào chuỗi công nghệ cao, qua đó chuyển đổi mô hình phát triển.Toàn cảnh phiên thảo luận ở Tổ 14 chiều 18/10Trong nước, một số nguồn lực dành cho năm 2027 đã được chuẩn bị từ năm nay thông qua Kế hoạch tài chính quốc gia giai đoạn 2026 - 2030 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn. Các nguồn lực cũng đã được đánh giá, trong đó nhập siêu chủ yếu phục vụ nhập khẩu tư liệu sản xuất, tạo cơ sở cho khả năng xuất khẩu trong tương lai.Cùng với đó, nhiều chủ trương, chính sách mới được ban hành. “Chưa bao giờ chúng ta làm nhanh như thế, phản ứng rất kịp thời, rất linh hoạt. Quốc hội làm ngày đêm để đáp ứng yêu cầu này. Chính phủ cũng rất chủ động trong việc này. Ở cấp địa phương, từ tư duy đến phương thức lãnh đạo, điều hành cũng có những chuyển biến, đổi mới rất mạnh mẽ”, đại biểu Nguyễn Thanh Nghị nói.Tuy nhiên, nền kinh tế vẫn đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Áp lực lạm phát, tỷ giá và chi phí vốn gia tăng trong khi dư địa nới lỏng chính sách tiền tệ thu hẹp. Kênh vốn phục vụ phát triển kinh tế chủ yếu vẫn là tín dụng ngân hàng, với đặc điểm huy động vốn ngắn hạn nhưng cho vay trung và dài hạn. Lạm phát 9 tháng đạt 4,52%, áp lực trong những tháng cuối năm còn lớn, đòi hỏi công tác điều hành phải khoa học, linh hoạt.Ngoài ra, rủi ro về giá năng lượng, xung đột địa chính trị và các vụ điều tra phòng vệ thương mại đối với hàng xuất khẩu cũng là những thách thức cần được tính đến.Các đại biểu tại phiên thảo luận ở Tổ 14 chiều 18/10Để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng GDP từ 10% trở lên trong năm nay và năm 2027, đại biểu Nguyễn Thanh Nghị nhấn mạnh yêu cầu các cấp, ngành, địa phương cùng nỗ lực thực hiện. Thống nhất cao với các giải pháp của Chính phủ, đại biểu đề xuất tập trung vào sáu nhóm giải pháp.Một là, tiếp tục giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo dư địa cho tăng trưởng; chủ động, linh hoạt sử dụng các công cụ thị trường để ổn định thanh khoản, mặt bằng lãi suất và tỷ giá.Hai là, đẩy mạnh giải ngân đầu tư công, coi đây là nhiệm vụ chính trị hàng đầu nhằm đóng góp cho tăng trưởng.Ba là, bảo đảm các điều kiện để những dự án đã hoàn thành có thể vận hành, phát huy hiệu quả và đóng góp cho tăng trưởng.Bốn là, củng cố sức khỏe doanh nghiệp tư nhân, tháo gỡ các vướng mắc về thuế, nợ, thủ tục đầu tư, tiếp cận tín dụng, đất đai…, qua đó thu hút nguồn lực đầu tư của xã hội.Năm là, bảo đảm năng lượng, tháo gỡ các điểm nghẽn về nguồn cung năng lượng.Sáu là, khai thác tốt thị trường nội địa thông qua kích cầu trong nước; tập trung xử lý các rủi ro bên ngoài và bảo đảm an sinh xã hội.Đối với năm 2027, đại biểu Nguyễn Thanh Nghị cho rằng cần tập trung ổn định kinh tế vĩ mô, nhanh chóng chuyển nguồn lực đã huy động thành năng lực tăng trưởng thực sự, củng cố doanh nghiệp trong nước và đổi mới thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) theo Nghị quyết số 10-NQ/TW.Một giải pháp quan trọng là nâng cao khả năng chuyển hóa FDI thành năng lực nội địa. Theo đại biểu, cần nâng tỷ lệ doanh nghiệp trong nước tham gia chuỗi cung ứng của doanh nghiệp FDI lên 25 - 30%.Cần quan tâm tới đời sống người dân ven biểnĐBQH Lê Đào An Xuân (Đắk Lắk) cho biết, qua tiếp xúc cử tri, nhiều ngư dân ven biển phản ánh những bất cập trong các quy định liên quan đến hoạt động khai thác thủy sản.ĐBQH Lê Đào An Xuân (Đắk Lắk) phát biểu.Theo đại biểu, Nghị định số 41/2026/NĐ-CP quy định vùng khai thác thủy sản thành ba khu vực: vùng ven bờ dành cho tàu dưới 12m, vùng lộng dành cho tàu từ 12 - 15m và vùng khơi dành cho tàu trên 15m.Tuy nhiên, nhiều ngư dân hành nghề ở vùng lộng có nhu cầu đầu tư trang thiết bị hiện đại hơn để bảo đảm an toàn. Trong khi đó, hệ thống tàu thuyền đã hình thành từ trước khi quy định được ban hành, nên việc áp dụng cứng nhắc tiêu chí kích thước gây khó khăn cho việc cải tạo, cải hoán phương tiện, chưa phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế. Đại biểu đề nghị Chính phủ xem xét, đánh giá để có quy định phù hợp hơn.Đối với lĩnh vực thủy sản, đại biểu Lê Đào An Xuân cho rằng, Đắk Lắk có thế mạnh về cá ngừ đại dương và tôm hùm nhưng chính sách hỗ trợ hai lĩnh vực này vẫn còn nhiều bất cập.Với cá ngừ đại dương, hệ thống tàu thuyền, phương pháp đánh bắt và bảo quản sau thu hoạch chưa đáp ứng yêu cầu, khiến sản phẩm khó tiếp cận thị trường thế giới. Hoạt động đấu giá cá ngừ tại Nhật Bản mới chủ yếu dừng ở mức làm mẫu. Vấn đề đặt ra là nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm, qua đó tăng thu nhập cho ngư dân.Với tôm hùm, dù là vùng nuôi trọng điểm, có nhu cầu xuất khẩu lớn nhưng sản phẩm vẫn chủ yếu xuất khẩu qua đường tiểu ngạch do chưa truy xuất được nguồn gốc. Nguyên nhân là chưa tự chủ được con giống, phương thức nuôi còn thủ công, phụ thuộc tự nhiên và gây áp lực lên môi trường.Đại biểu kiến nghị tăng cường đầu tư khoa học, công nghệ để chủ động sản xuất giống, tạo cơ sở truy xuất nguồn gốc phục vụ xuất khẩu chính ngạch; đồng thời phát triển công nghệ nuôi tôm hùm ở vùng biển xa theo hướng bền vững, bảo vệ môi trường, kết hợp với du lịch, nhất là du lịch trải nghiệm.Bên cạnh những vấn đề về sản xuất, đời sống ngư dân ven biển cũng cần được quan tâm. Theo đại biểu, thu nhập của ngư dân thiếu ổn định: có chuyến biển mang lại thu nhập cao nhưng chỉ cần vài tháng không thể ra khơi, cuộc sống đã gặp khó khăn. Vì vậy, cần có chính sách phát triển kinh tế biển gắn với hỗ trợ ngư dân, góp phần ổn định sinh kế, nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống.Sớm tháo gỡ vướng mắc về xóa mã số thuếĐBQH Đỗ Chí Nghĩa (Đắk Lắk) phát biểuĐBQH Đỗ Chí Nghĩa (Đắk Lắk) nêu thực tế, nhiều doanh nghiệp đã giải thể hoặc ngừng hoạt động từ nhiều năm trước, nhân sự cũ đã chuyển đi nơi khác nhưng khi làm thủ tục xóa mã số thuế vẫn gặp nhiều vướng mắc do quy định và các khoản phạt chậm nộp tờ khai đối với từng sắc thuế. Việc yêu cầu doanh nghiệp tập hợp đầy đủ chứng từ sau nhiều năm phá sản, ngừng hoạt động là bất khả thi.Đại biểu đề nghị Chính phủ rà soát, đề xuất giải pháp xử lý triệt để, tạo môi trường thông thoáng hơn, kiên quyết không để thất thoát thuế, đồng thời hỗ trợ những doanh nghiệp gặp khó khăn nhưng nghiêm túc muốn thực hiện nghĩa vụ của mình. Nếu tình trạng này kéo dài, doanh nghiệp sẽ co cụm, năng lực sáng tạo bị triệt tiêu, trong khi nguồn lực có ý nghĩa rất quan trọng đối với phát triển kinh tế.

Thảo luận tại Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Vĩnh Long và Lào Cai) chiều 18/10, các đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện chính sách an sinh xã hội, y tế và giáo dục theo hướng sát thực tiễn, bảo đảm nguồn lực và nâng cao hiệu quả thực thi. Chính sách không chỉ dừng ở việc ban hành mà phải mang lại lợi ích thiết thực cho người dân. Thời sự Quốc hộiChính sách phải đi vào thực chất, bảo đảm quyền lợi người dânNguyễn Ngân, Ảnh: Khánh Duy • 18/10/2026 17:41Thảo luận tại Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Vĩnh Long và Lào Cai) chiều 18/10, các đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện chính sách an sinh xã hội, y tế và giáo dục theo hướng sát thực tiễn, bảo đảm nguồn lực và nâng cao hiệu quả thực thi. Chính sách không chỉ dừng ở việc ban hành mà phải mang lại lợi ích thiết thực cho người dân.Lấy hiệu quả thụ hưởng làm thước đoĐBQH Nguyễn Thị Kim Thoa (Vĩnh Long) cho rằng, bên cạnh các mục tiêu phát triển kinh tế, cần đặc biệt quan tâm đến hiệu quả thực chất, năng suất lao động và đời sống nhân dân. Qua tiếp xúc cử tri thời gian gần đây, người dân thể hiện sự mong đợi rất lớn về những chuyển biến thực tế cũng như những quyền lợi trực tiếp mà họ được thụ hưởng từ các chủ trương, chính sách do Đảng và Nhà nước ban hành.ĐBQH Nguyễn Thị Kim Thoa (Vĩnh Long) phát biểu tại tổTrong lĩnh vực y tế, đại biểu Nguyễn Thị Kim Thoa đề nghị phát triển y học cổ truyền gắn với y học hiện đại, khai thác hiệu quả tiềm năng cây thuốc, dược liệu và bài thuốc dân gian. Hiện nay, nhu cầu sử dụng y học cổ truyền của người dân khá lớn, song việc thiếu nghiên cứu khoa học bài bản và cơ chế kiểm chứng rõ ràng đang hạn chế khả năng phát huy nguồn dược liệu trong nước.Tuy nhiên, trước những vụ việc liên quan đến các bài thuốc giả, gây ảnh hưởng lớn đến người dân, đại biểu kiến nghị xây dựng cơ chế đánh giá tính an toàn, hiệu quả của các bài thuốc cổ truyền, vừa đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe, vừa bảo vệ người dân trước nguy cơ bị lợi dụng niềm tin để trục lợi. Đây cũng là nội dung cần được quan tâm trong quá trình triển khai Nghị quyết số 72-NQ/TW về tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.Toàn cảnh Tổ 15 gồm ĐBQH các tỉnh Lào Cai và Vĩnh LongCùng quan tâm đến chất lượng dịch vụ y tế, ĐBQH Lý Hương (Lào Cai) nhấn mạnh yêu cầu củng cố y tế cơ sở, y tế dự phòng tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa và biên giới. Bên cạnh những chuyển biến về thể chế và chính sách đãi ngộ nhân viên y tế, cần tiếp tục tháo gỡ các điểm nghẽn về nhân lực, tổ chức bộ máy và nguồn lực hoạt động.Tại nhiều xã vùng cao, các điểm trạm y tế ở thôn, bản xa trung tâm giữ vai trò quan trọng trong chăm sóc sức khỏe người dân, nhưng quy định về tổ chức, vận hành và bố trí nhân lực còn chưa rõ ràng. Đại biểu đề nghị sớm có hướng dẫn cụ thể, đồng thời đổi mới cách xác định định mức nhân lực, không chỉ căn cứ vào quy mô dân số mà cần tính đến diện tích địa bàn, bán kính phục vụ và thời gian di chuyển. Qua đó, bảo đảm nhân viên y tế có thể bám địa bàn, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh.ĐBQH Lý Hương (Lào Cai) phát biểu tại tổVề chuyển đổi số y tế và khám sức khỏe định kỳ toàn dân, đại biểu Lý Hương chỉ ra những khó khăn về hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị và kinh phí duy trì tại các trạm y tế vùng khó khăn. Việc lập hồ sơ sức khỏe điện tử, chuẩn hóa và liên thông dữ liệu đòi hỏi nguồn lực đồng bộ, trong khi ngân sách địa phương miền núi còn hạn chế. Đại biểu đề nghị Chính phủ ưu tiên đầu tư hạ tầng số cho y tế cơ sở, đồng thời nghiên cứu cơ chế tài chính bền vững cho hoạt động khám sàng lọc, phát hiện sớm bệnh tật.Đối với cơ chế tự chủ tài chính, đại biểu cho rằng cần có cách tiếp cận linh hoạt hơn với các cơ sở y tế miền núi, biên giới, nơi tỷ lệ người nghèo và người sử dụng bảo hiểm y tế cao, khả năng tạo nguồn thu hạn chế. Ngân sách nhà nước cần tiếp tục giữ vai trò chủ đạo trong bảo đảm điều kiện hoạt động thiết yếu, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và thu hút nhân lực, góp phần thu hẹp khoảng cách tiếp cận dịch vụ y tế giữa các vùng, miền.Từ góc độ an sinh xã hội, ĐBQH Trần Thị Thanh Lam (Vĩnh Long) đề nghị đánh giá chính sách dựa trên mức độ thụ hưởng thực tế của người dân, khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản và hiệu quả giải quyết các vấn đề trong đời sống, thay vì chỉ tính đến số lượng chính sách được ban hành.ĐBQH Trần Thị Thanh Lam (Vĩnh Long) phát biểu tại tổĐối với công tác giảm nghèo, đại biểu Trần Thị Thanh Lam đề nghị phân loại rõ nhóm hộ còn khả năng lao động và nhóm không có khả năng hoạt động kinh tế. Với nhóm có khả năng lao động, cần tập trung hỗ trợ sinh kế, đào tạo nghề, hướng dẫn sản xuất để người dân vươn lên thoát nghèo bền vững. Với nhóm không còn khả năng lao động, cần chú trọng chính sách bảo trợ xã hội, xem xét điều chỉnh mức trợ cấp phù hợp hơn với nhu cầu sống tối thiểu.Qua giám sát tại địa phương, đại biểu phản ánh một số cơ sở bảo trợ xã hội đã xuống cấp, hệ thống dữ liệu chưa đồng bộ, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ, nhân viên công tác xã hội còn hạn chế. Đại biểu kiến nghị bố trí nguồn lực nâng cấp cơ sở vật chất, tháo gỡ khó khăn về thủ tục và cải thiện chính sách đãi ngộ, tạo điều kiện để đội ngũ làm công tác xã hội yên tâm công tác.Bảo đảm cơ hội học tập, nâng cao hiệu quả đầu tưTrong lĩnh vực giáo dục, ĐBQH Tráng A Dương (Lào Cai) góp ý về phương án chuyển nguồn thu ngân sách trung ương năm 2025 còn lại chưa sử dụng hết trong năm 2026 sang năm 2027 để tiếp tục đầu tư xây dựng các trường phổ thông dân tộc nội trú liên cấp tiểu học và trung học cơ sở tại các xã biên giới đất liền.ĐBQH Tráng A Dương (Lào Cai) phát biểu tại tổĐại biểu Tráng A Dương thống nhất với chủ trương tiếp tục bố trí nguồn lực cho chương trình có ý nghĩa quan trọng đối với giáo dục vùng biên giới, nhưng nhấn mạnh việc chuyển nguồn phải có căn cứ pháp lý, tuân thủ quy định quản lý ngân sách và gắn với khả năng thực hiện thực tế của từng dự án.Theo đại biểu, Chính phủ cần làm rõ căn cứ pháp lý cho phép kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân; báo cáo cụ thể số vốn đã giải ngân trong năm 2026, số vốn còn lại đề nghị chuyển nguồn và tiến độ thi công của từng trường. Đồng thời, cần đánh giá khả năng hoàn thành công trình, bảo đảm điều kiện đưa vào sử dụng đúng kế hoạch năm học 2027 - 2028. Đại biểu đề nghị xác định rõ lộ trình giải ngân, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của từng bộ, ngành, địa phương; kịp thời tháo gỡ vướng mắc về chủ đầu tư, giải phóng mặt bằng, thi công và cung ứng thiết bị. Tránh tình trạng nguồn vốn được chuyển sang năm sau nhưng dự án vẫn chậm tiến độ, kéo dài thời gian thực hiện, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư ngân sách nhà nước.ĐBQH Nguyễn Thị Yến Nhi (Vĩnh Long) phát biểu tại tổBên cạnh đầu tư trường lớp, ĐBQH Nguyễn Thị Yến Nhi (Vĩnh Long) đề cập yêu cầu bảo đảm cung ứng sách giáo khoa đầy đủ, kịp thời tránh tình thiếu sách khiến học sinh phải mượn hoặc photocopy tài liệu gây khó khăn cho việc học tập, đồng thời tiềm ẩn nguy cơ vi phạm bản quyền như thời gian qua.Liên quan đến dự thảo Thông tư của Bộ Giáo dục và Đào tạo trong đó có nội dung thay đổi phương thức tuyển sinh đại học Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi cho biết, nội dung này khiến phụ huynh và học sinh rất lo lắng nếu việc điều chỉnh không có lộ trình hoặc thiếu tính dự báo trước. Nếu quy định thay đột ngột sẽ có tác động rất lớn các em học sinh THPT khi áp dụng phương thức xét tuyển theo quy định mới. Do đó, đại biểu đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục lắng nghe ý kiến cử tri, phụ huynh, học sinh để xây dựng lộ trình triển khai hợp lý.

Chủ Nhật, ngày 18/10/2026, ngày làm việc thứ hai, Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Thời sự Quốc hộiThông cáo báo chí số 02 Kỳ họp thứ 2 , Quốc hội khoá XVIĐBND • 18/10/2026 17:03Chủ Nhật, ngày 18/10/2026, ngày làm việc thứ hai, Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI diễn ra tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.BUỔI SÁNGTừ 08 giờ đến 08 giờ 45: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, nghe các nội dung sau: (1) Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về dự án Luật Thỏa thuận quốc tế (sửa đổi); (2) Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Thỏa thuận quốc tế (sửa đổi); (3) Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Huy Tiến trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) và Tờ trình dự án Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm cơ chế thu hồi và xử lý tài sản liên quan đến tội phạm không qua kết tội; (4) Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu trình bày: Báo cáo ý kiến của Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đối với nội dung dự kiến tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) và Báo cáo thẩm tra về dự án Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm cơ chế thu hồi và xử lý tài sản liên quan đến tội phạm không qua kết tội; (5) Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc hội và kết thúc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe; (6) Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải, trình bày Báo cáo thẩm tra Tờ trình và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc kết thúc việc thực hiện các mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 38/2004/QH11 và Nghị quyết số 66/2013/QH13 của Quốc hội về chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh.Từ 09 giờ: Quốc hội thảo luận ở Tổ về 04 nội dung: (1) Tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027; (2) Tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2026 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2027; (3) Quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025; (4) Việc tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc hội và kết thúc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe.BUỔI CHIỀUTừ 14 giờ: Quốc hội tiếp tục thảo luận ở Tổ về: (1) Tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027; (2) Tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026, dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027; tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2026 và dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2027; (3) Quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025; (4) Việc tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 ngày 29/11/2013 của Quốc hội và kết thúc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe.THỨ HAI, ngày 19/10/2026: Buổi sáng, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, nghe trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về các nội dung: (1) Luật Đấu giá tài sản (sửa đổi); (2) Luật Luật sư (sửa đổi); (3) Luật Nuôi con nuôi (sửa đổi). Sau đó, Quốc hội thảo luận ở Tổ về 03 dự án Luật trên. Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở Tổ về 02 dự án: (1) Bộ luật Hình sự (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Bộ luật Hình sự (sửa đổi); (2) Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự (sửa đổi).

Thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội tại Tổ 10 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An và Đồng Tháp), các đại biểu đề nghị gắn mục tiêu tăng trưởng với nâng cao đời sống người dân, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư. Thời sự Quốc hộiGắn tăng trưởng với nâng cao đời sống người dânDiệp Anh; ảnh: Khánh Duy • 18/10/2026 16:11Thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội tại Tổ 10 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An và Đồng Tháp), các đại biểu đề nghị gắn mục tiêu tăng trưởng với nâng cao đời sống người dân, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư.Chủ tọa điều hành phiên thảo luận tổLấy chất lượng cuộc sống của người dân làm thước đoĐBQH Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) ghi nhận những kết quả tích cực trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2026, nhất là duy trì ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn và thực hiện chính sách an sinh xã hội. Tuy nhiên, đại biểu nhấn mạnh, tăng trưởng kinh tế không chỉ thể hiện qua các chỉ tiêu GDP mà quan trọng hơn phải tạo chuyển biến thực chất về thu nhập, mức sống và chất lượng cuộc sống của người dân. Vì vậy, cần gắn mục tiêu tăng trưởng với nâng cao hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội và cải thiện đời sống nhân dân.ĐBQH tỉnh Đồng Tháp tham gia thảo luận tổĐại biểu đề nghị Chính phủ tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho khu vực kinh tế tư nhân, tạo điều kiện để các chính sách theo Nghị quyết số 68 phát huy hiệu quả; nâng cao năng lực sản xuất trong nước, tăng tỷ lệ nội địa hóa, chủ động nguồn nguyên liệu và tư liệu sản xuất, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế.Đối với nông nghiệp, đại biểu Phạm Văn Hòa lưu ý đời sống của một bộ phận nông dân, nhất là người trồng lúa, còn nhiều khó khăn. Đại biểu đề nghị đánh giá cụ thể hiệu quả triển khai Đề án phát triển 1 triệu ha lúa chất lượng cao tại Đồng bằng sông Cửu Long, làm rõ những vướng mắc, có giải pháp ổn định thị trường tiêu thụ, giảm chi phí sản xuất, nâng cao thu nhập cho nông dân gắn với bảo đảm an ninh lương thực.ĐBQH Phạm Văn Hoà (Đồng Tháp) phát biểuTrước áp lực tăng giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, đại biểu đề nghị Chính phủ tăng cường bình ổn thị trường, kiểm soát giá cả, nhất là trong những tháng cuối năm; có chính sách hỗ trợ thiết thực đối với công nhân, người lao động và các hộ thu nhập thấp. Đồng thời, tiếp tục điều hành, kiểm soát hiệu quả mặt bằng lãi suất và thị trường tín dụng, tạo điều kiện để doanh nghiệp, nhất là khu vực kinh tế tư nhân, tiếp cận vốn, mở rộng sản xuất, kinh doanh.Cùng quan tâm đến chất lượng phát triển và đời sống người dân, ĐBQH Nguyễn Thanh Cầm (Đồng Tháp) nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật về người khuyết tật. Theo đại biểu, cần chuyển mạnh từ tư duy “chăm sóc, trợ giúp” sang “bảo đảm quyền bình đẳng”, lấy sự tham gia, hòa nhập và chất lượng cuộc sống của người khuyết tật làm thước đo hiệu quả chính sách và sự văn minh của xã hội.ĐBQH Nguyễn Thanh Cầm (Đồng Tháp) phát biểuĐể phát huy vai trò của người khuyết tật trong các lĩnh vực đời sống, góp phần phát triển kinh tế, đại biểu đề xuất bốn nhóm giải pháp trọng tâm. Trước hết, cần đánh giátổng thể, tiến tới sửa đổi toàn diện Luật Người khuyết tật; bảo đảm sự tham gia trực tiếp, thực chất của người khuyết tật trong quá trình xây dựng và giám sát chính sách; đồng thời thúc đẩy tăng tỷ lệ đại diện của người khuyết tật trong Quốc hội theo tinh thần nghị quyết của Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU).Cùng với đó, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo và các phương thức quản trị hiện đại trong hỗ trợ người khuyết tật; có chính sách ưu đãi đặc thù để hỗ trợ, nhân rộng các mô hình doanh nghiệp xã hội do người khuyết tật vận hành hoặc thu hút nhiều lao động là người khuyết tật.Về chăm sóc sức khỏe và giáo dục, ĐBQH Nguyễn Thanh Cầm đề xuất tiến tới quy định bắt buộc về tư vấn, khám sức khỏe tiền hôn nhân và sàng lọc trước sinh, sơ sinh nhằm nâng cao chất lượng dân số; phát triển các chương trình giáo dục chuyên biệt, hỗ trợ gia đình nuôi dạy trẻ tự kỷ, trẻ khuyết tật và dành nguồn lực đặc thù cho người khuyết tật là đồng bào dân tộc thiểu số.Đại biểu cũng đề nghị đa dạng hóa các hình thức ghi nhận, tôn vinh đóng góp của người khuyết tật; quan tâm hơn đến đời sống văn hóa, tinh thần và hoạt động thể dục, thể thao, góp phần thực hiện mục tiêu “không để ai bị bỏ lại phía sau”.Gỡ vướng các dự án điện, làm rõ trách nhiệm chậm tiến độ giao thôngĐBQH Trần Nhật Minh (Nghệ An) cho rằng, bảo đảm an ninh năng lượng phải đi trước một bước, tạo nền tảng cho tăng trưởng kinh tế. Ghi nhận nỗ lực của Chính phủ trong bảo đảm cung ứng điện, xăng dầu năm 2026, đại biểu đề nghị tiếp tục tháo gỡ các điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ các dự án nguồn điện và lưới truyền tải; đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương và chủ đầu tư, gắn tiến độ thực hiện với trách nhiệm người đứng đầu. Từ thực tiễn Nghệ An, đại biểu chuyển tải hai nhóm kiến nghị cụ thể của tỉnh.ĐBQH Trần Nhật Minh (Nghệ An) phát biểuĐối với dự án Nhà máy nhiệt điện LNG Quỳnh Lập, theo Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, dự án dự kiến vận hành năm 2028. Tuy nhiên, quá trình chuẩn bị đầu tư kéo dài hơn dự kiến do việc xác định thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư và thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư phải xin ý kiến các bộ, ngành Trung ương. Trước khả năng khó đáp ứng mốc tiến độ này, đại biểu đề nghị Bộ Công Thương xem xét điều chỉnh thời điểm đưa dự án vào vận hành tại Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII điều chỉnh từ năm 2028 sang năm 2030, phù hợp với tình hình triển khai thực tế.Về hạ tầng lưới điện, ĐBQH Trần Nhật Minh cho biết: Trạm biến áp 220 kV Hưng Đông, với tổng công suất 500 MVA, và Trạm biến áp 110 kV Hưng Đông đang vận hành ở mức tải cao, có thời điểm quá tải. Trong khi đó, phụ tải khu vực Vinh, Hưng Nguyên (cũ) và các khu công nghiệp tiếp tục tăng; dự kiến từ năm 2027, riêng phụ tải Khu công nghiệp VSIP Nghệ An và khu vực Hưng Nguyên tăng thêm khoảng 70 - 80 MW. Trạm biến áp 220 kV Hưng Nguyên hiện được bố trí đầu tư trong giai đoạn 2031 - 2035, có nguy cơ không đáp ứng kịp nhu cầu cấp điện trong giai đoạn 2026 - 2030.Từ thực tế trên, đại biểu đề nghị Bộ Công Thương xem xét điều chỉnh, cập nhật Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, nâng công suất Trạm biến áp 220 kV Hưng Đông từ 500 MVA lên 750 MVA; đồng thời điều chỉnh tiến độ đầu tư Trạm biến áp 220 kV Hưng Nguyên từ giai đoạn 2031 - 2035 sang giai đoạn 2025 - 2030.Theo đại biểu, những điều chỉnh này nhằm bảo đảm khả năng cung cấp điện, khắc phục tình trạng quá tải, nâng cao độ tin cậy vận hành hệ thống điện, đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất, thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội của Nghệ An.Liên quan đến hiệu quả đầu tư hạ tầng giao thông, ĐBQH Nguyễn Minh Sơn (Đồng Tháp) ghi nhận kết quả triển khai dự án đường Hồ Chí Minh, với 3.183 km đã hoàn thành, song cho rằng tiến độ thực hiện vẫn chưa đáp ứng mục tiêu đề ra tại các nghị quyết của Quốc hội. Theo đại biểu, Nghị quyết số 66/2013/QH13 đặt mục tiêu nối thông toàn tuyến vào năm 2020; các nghị quyết sau đó xác định mốc cơ bản nối thông vào năm 2026 trên cơ sở sử dụng các quốc lộ hiện hữu. Tuy nhiên, theo báo cáo của Chính phủ, đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất - Gò Quao - Vĩnh Thuận dự kiến đến quý I/2027 mới đưa vào khai thác.ĐBQH Nguyễn Minh Sơn (Đồng Tháp) phát biểuTừ thực tế này, đại biểu đề nghị Chính phủ làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan dẫn đến chậm tiến độ, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan và chi phí phát sinh do chậm đưa công trình vào khai thác, sử dụng. Đồng thời, làm rõ những bất cập trong khảo sát, thiết kế, giải phóng mặt bằng, biến động giá vật liệu, nhiên liệu dẫn đến điều chỉnh tổng mức đầu tư; đánh giá nguy cơ lãng phí và hiệu quả sử dụng nguồn lực.Từ thực tiễn địa phương, ĐBQH Lê Trung Quân (Đồng Tháp) đề nghị tăng cường truyền thông chuyên sâu về kết quả tăng trưởng kinh tế, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân và toàn hệ thống chính trị. Đại biểu đồng thời đề xuất ba nhóm giải pháp về khai thác, kết nối dữ liệu, hỗ trợ doanh nghiệp và ứng phó ngập úng đô thị.ĐBQH Lê Trung Quân (Đồng Tháp) phát biểuTrước hết, cần thực hiện nhất quán nguyên tắc “dữ liệu cung cấp một lần”, khắc phục tình trạng yêu cầu người dân kê khai lại thông tin nhân thân bằng giấy; đồng thời xử lý dứt điểm vướng mắc trong kết nối tự động dữ liệu bảo hiểm y tế cho người dân vùng an toàn khu.Đối với phát triển doanh nghiệp, đại biểu đề nghị bên cạnh công nghệ cốt lõi, cần chú trọng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khai thác thị trường ngách, phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp phụ trợ phù hợp với năng lực; đồng thời tổ chức các cuộc thi làm khuôn mẫu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh.Về ứng phó ngập úng đô thị do biến đổi khí hậu, ĐBQH Lê Trung Quân đề xuất kết hợp đầu tư hạ tầng với các giải pháp phi công trình, chú trọng xây dựng không gian đệm hấp thụ nước; đồng thời tích hợp hệ thống cảnh báo mưa ngập tự động qua ứng dụng VNeID và mạng xã hội, giúp người dân chủ động phòng tránh.

Thảo luận tại Tổ 13 (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa, Gia Lai) về việc tổng kết thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 và kết thúc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, việc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các đoạn tuyến còn lại là cần thiết, song tuyệt đối không vì áp lực tiến độ mà rút ngắn các quy trình kỹ thuật, ảnh hưởng đến chất lượng, độ ổn định và an toàn công trình. Thời sự Quốc hộiPhó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên: Không vì áp lực tiến độ mà xem nhẹ chất lượng, an toàn công trình đường Hồ Chí MinhĐào Cảnh • 18/10/2026 16:01Thảo luận tại Tổ 13 (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa, Gia Lai) về việc tổng kết thực hiện Nghị quyết số 66/2013/QH13 và kết thúc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên nhấn mạnh, việc đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các đoạn tuyến còn lại là cần thiết, song tuyệt đối không vì áp lực tiến độ mà rút ngắn các quy trình kỹ thuật, ảnh hưởng đến chất lượng, độ ổn định và an toàn công trình.Làm rõ điều kiện kết thúc dự án, không đánh đổi chất lượng lấy tiến độPhó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành Nghị quyết của Quốc hội về kết thúc thực hiện Nghị quyết số 38/2004/QH11 và Nghị quyết số 66/2013/QH13 liên quan đến chủ trương đầu tư xây dựng đường Hồ Chí Minh, nhằm tạo cơ sở pháp lý để kết thúc đầu tư dự án theo quy mô hai làn xe.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên phát biểu thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênTán thành với ý kiến thẩm tra của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục làm rõ một số vấn đề để hoàn thiện hồ sơ dự án và dự thảo Nghị quyết, trước hết là điều kiện, phạm vi kết thúc thực hiện các mục tiêu đầu tư.Theo báo cáo của Chính phủ, đến thời điểm trình Quốc hội, dự án đường Hồ Chí Minh đã hoàn thành khoảng 2.488/2.744km, đạt 90,6%. Hiện vẫn còn ba đoạn tuyến đang thi công với tổng chiều dài khoảng 168,5km. Như vậy, mục tiêu hoàn thành vào cuối năm 2026 vẫn là kết quả dự kiến, trong khi đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận dự kiến đến quý I/2027 mới đưa vào khai thác.Từ thực tế này, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ phân định rõ giữa việc kết thúc thực hiện mục tiêu đầu tư đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe với việc hoàn thành toàn bộ công trình, các dự án thành phần và những nghĩa vụ liên quan.Đồng thời, cần cập nhật chính xác kết quả thực hiện, xác định cụ thể tiến độ hoàn thành từng đoạn tuyến; quy định rõ trách nhiệm tiếp tục thi công, quyết toán, bảo trì và xử lý những tồn tại của dự án theo quy định pháp luật.Đặc biệt quan tâm đến tính khả thi của tiến độ hoàn thành các đoạn tuyến còn lại, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên lưu ý, đối với đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận, hiện vẫn còn khoảng 15/52km đang trong giai đoạn gia tải, xử lý nền đất yếu, tương đương 29% chiều dài tuyến.Toàn cảnh thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênTrong khi đó, việc hoàn thành công tác gia tải, xử lý nền đất yếu và thi công các lớp kết cấu mặt đường để đưa công trình vào khai thác trong quý I/2027 là thách thức rất lớn về kỹ thuật và tiến độ.Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, dù chủ đầu tư đã có báo cáo về khả năng hoàn thành dự án, song cần đánh giá thực chất tính khả thi của phương án tổ chức thi công, nhất là trong điều kiện khối lượng công việc còn lại đáng kể và phải bảo đảm thời gian cần thiết để xử lý nền đất yếu.Nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm chất lượng công trình, Phó Chủ tịch Quốc hội khẳng định, đẩy nhanh tiến độ là cần thiết nhưng phải gắn với yêu cầu về độ ổn định, chất lượng và an toàn công trình; tuyệt đối không vì áp lực tiến độ mà rút ngắn những quy trình kỹ thuật cần thiết. Thực tiễn đã có nhiều bài học về hệ lụy của việc chạy theo tiến độ nhưng không bảo đảm các yêu cầu kỹ thuật.Trên cơ sở đó, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ làm rõ các giải pháp kỹ thuật, tiến độ thực hiện cụ thể và trách nhiệm của từng chủ thể đối với từng đoạn tuyến còn lại. Đồng thời, lượng hóa chi phí phát sinh do chậm tiến độ, xác định nguyên nhân và trách nhiệm tương ứng để có biện pháp xử lý phù hợp, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đầu tư xây dựng.Minh bạch nguồn vốn, ưu tiên đầu tư các đoạn tuyến có ý nghĩa chiến lượcĐề cập đến công tác quản lý vốn, quyết toán và xử lý những tồn tại về tài chính, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết, Báo cáo thẩm tra đã chỉ ra một số số liệu giữa các tài liệu trong hồ sơ dự án chưa thống nhất, nhất là về tổng mức đầu tư, vốn ngoài ngân sách và tiến độ thực hiện.Vì vậy, đề nghị Chính phủ rà soát, thống nhất số liệu về tổng mức đầu tư, tình hình giải ngân và nhu cầu vốn còn lại của từng dự án thành phần; làm rõ các khoản chi phí phát sinh do chậm tiến độ, nguyên nhân và trách nhiệm của các chủ thể liên quan.Các đại biểu tham dự thảo luận tổ. Ảnh: An NhiênĐối với yêu cầu hoàn thành quyết toán chậm nhất vào cuối năm 2027, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng cần gắn mốc thời gian này với kế hoạch thực hiện cụ thể, phân định rõ trách nhiệm và thiết lập cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ.Việc quyết toán phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật, không để xảy ra thất thoát, lãng phí nguồn vốn ngân sách nhà nước đã bố trí cho dự án.Liên quan đến định hướng đầu tư, nâng cấp, mở rộng đường Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2026 - 2050, Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý nhu cầu nguồn lực dành cho các đoạn tuyến tiếp tục triển khai là rất lớn.Theo Báo cáo thẩm tra, riêng 7 đoạn tuyến dự kiến đầu tư trong giai đoạn 2026 - 2030 có nhu cầu vốn khoảng 101.332 tỷ đồng; 3 đoạn tuyến tiếp tục nghiên cứu có nhu cầu vốn dự kiến khoảng 114.483 tỷ đồng. Trong khi đó, nhiều dự án vẫn đang ở bước nghiên cứu, đề xuất chủ trương đầu tư.Trước thực tế này, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ xác định rõ thứ tự ưu tiên, phương án phân kỳ và nguồn vốn đầu tư cho từng dự án, bảo đảm phù hợp với quy hoạch, nhu cầu vận tải và khả năng cân đối nguồn lực trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.Đặc biệt, cần tránh tình trạng đầu tư dàn trải hoặc phê duyệt dự án nhưng không bố trí đủ vốn để triển khai, làm kéo dài thời gian thực hiện, phát sinh chi phí và giảm hiệu quả sử dụng nguồn lực.Việc lựa chọn, quyết định đầu tư phải bảo đảm tuân thủ Luật Đầu tư công và Quy định số 189-QĐ/TW của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, lãng phí trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công.Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cũng nhấn mạnh yêu cầu ưu tiên nguồn lực cho những đoạn tuyến có ý nghĩa chiến lược về quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế - xã hội; các đoạn tuyến tạo động lực kết nối vùng, liên kết các địa bàn đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, đây là những khu vực cần được quan tâm giải quyết một cách căn bản, dứt điểm, phù hợp với chủ trương của Trung ương, đồng thời phát huy hiệu quả lâu dài của tuyến đường Hồ Chí Minh đối với phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước.Qua đó, việc kết thúc đầu tư dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe không chỉ cần bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý, xử lý dứt điểm những tồn tại của giai đoạn trước mà còn phải tạo tiền đề cho việc tiếp tục đầu tư, nâng cấp toàn tuyến theo hướng đồng bộ, hiệu quả và bền vững.Kết thúc đầu tư không đồng nghĩa với chấm dứt trách nhiệm đối với người dânCùng quan tâm đến việc bảo đảm tính thực chất khi kết thúc đầu tư xây dựng dự án đường Hồ Chí Minh quy mô hai làn xe, ĐBQH Bùi Văn Dũng (Thanh Hóa) nhấn mạnh, việc quyết định kết thúc đầu tư phải phản ánh đúng mức độ hoàn thành dự án, đồng thời xác định rõ trách nhiệm đối với những phần việc còn lại, nhất là tiến độ thi công, nghĩa vụ tài chính và quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng.Đề cập đến điều kiện và phạm vi kết thúc dự án, ĐBQH Bùi Văn Dũng cho biết, theo Báo cáo thẩm tra số 954, hiện vẫn còn 3 dự án đang thi công; riêng đoạn Rạch Sỏi - Bến Nhất, Gò Quao - Vĩnh Thuận dự kiến đưa vào khai thác trong quý I/2027. Đáng chú ý, đến cuối năm 2026, dự kiến vẫn còn hơn 15km của đoạn tuyến này phải tiếp tục gia tải, chờ lún để xử lý nền đất yếu.ĐBQH Bùi Văn Dũng (Thanh Hóa) phát biểu thảo luận. Ảnh: An NhiênDo đó, đại biểu đề nghị cập nhật kết quả thực tế trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết, phân biệt rõ giữa thông xe kỹ thuật với việc đáp ứng đầy đủ điều kiện khai thác an toàn. Chỉ những kết quả đã được kiểm chứng mới được ghi nhận là hoàn thành; đối với phần việc còn lại phải xác định rõ nhiệm vụ, thời hạn và trách nhiệm thực hiện.Đại biểu nhấn mạnh, không thể vì yêu cầu kết thúc dự án mà rút ngắn thời gian xử lý nền đất yếu khi chưa đáp ứng yêu cầu kỹ thuật. Chậm tiến độ cần được xử lý nghiêm, song khắc phục sự chậm trễ không thể bằng việc chấp nhận rủi ro về chất lượng công trình.Bên cạnh đó, cần làm rõ việc thực hiện mục tiêu nối thông tuyến đường trên cơ sở sử dụng Quốc lộ 32 và Quốc lộ 21 đối với đoạn Cổ Tiết - Chợ Bến dài 87,5km, bởi kết quả này không đồng nghĩa với việc đã xây dựng mới toàn bộ tuyến theo quy hoạch. Đại biểu đề nghị bổ sung bảng đối chiếu các mục tiêu đã hoàn thành, nhiệm vụ tiếp tục thực hiện và nhiệm vụ chuyển sang dự án khác; đồng thời làm rõ lộ trình, khả năng cân đối vốn đối với đoạn Cổ Tiết - Yên Bài.Về quản lý vốn và quyết toán, ĐBQH Bùi Văn Dũng đồng tình với yêu cầu hoàn thành quyết toán chậm nhất vào cuối năm 2027, nhưng đề nghị cụ thể hóa thời hạn đối với từng dự án, phân định rõ các bước hoàn thành thi công, nghiệm thu, bàn giao và quyết toán, gắn với trách nhiệm của cơ quan quản lý và người đứng đầu.Đặc biệt, đại biểu lưu ý sự chưa thống nhất về số liệu vốn trong hồ sơ dự án. Theo Báo cáo thẩm tra, khoản 13.969 tỷ đồng của nhóm dự án còn lại để cơ bản nối thông đã nằm trong tổng mức 91.391 tỷ đồng của nhóm dự án đã và đang đầu tư. Vì vậy, cần thuyết minh rõ, tránh hiểu nhầm đây là nhu cầu vốn bổ sung.Đồng thời, việc chậm nối thông tuyến đường khoảng 6 năm so với mục tiêu năm 2020 cần được đánh giá cụ thể về chi phí phát sinh, tình trạng xuống cấp công trình và trách nhiệm của các chủ thể liên quan. Đối với các dự án BOT, cần phân loại từng dự án, làm rõ nguyên nhân giảm doanh thu, nghĩa vụ hợp đồng và tác động ngân sách của từng phương án xử lý, tránh đồng nhất dự báo hụt thu với nghĩa vụ ngân sách phải chi trả.Một nội dung được ĐBQH Bùi Văn Dũng đặc biệt quan tâm là bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân sau khi kết thúc giai đoạn đầu tư. Đại biểu đề nghị bổ sung vào Nghị quyết nguyên tắc việc kết thúc đầu tư không làm chấm dứt trách nhiệm giải quyết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, khiếu nại và các nghĩa vụ hợp pháp chưa hoàn thành.Theo đại biểu, cần rà soát từng khu tái định cư, đánh giá đầy đủ điều kiện hạ tầng thiết yếu, đất sản xuất và khả năng ổn định sinh kế, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số. Người dân đã bàn giao đất phải được xác định rõ cơ quan tiếp tục giải quyết quyền lợi, thời hạn giải quyết và không bị ảnh hưởng bởi việc thay đổi đầu mối quản lý dự án.Nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện Nghị quyết theo hướng ghi nhận đúng kết quả đạt được, giao rõ nhiệm vụ, nguồn lực và trách nhiệm đối với phần việc còn lại, ĐBQH Bùi Văn Dũng cho rằng, điều quan trọng nhất không chỉ là hoàn thành thủ tục kết thúc đầu tư, mà phải bảo đảm tuyến đường được khai thác an toàn, hiệu quả và những quyền lợi còn tồn đọng của người dân được giải quyết dứt điểm.

Thảo luận tại Tổ 4 (gồm Đoàn ĐBQH TP. Đồng Nai, Quảng Trị, Điện Biên) sáng 18/10 về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027, các ĐBQH đề nghị có cơ chế biến lợi thế năng lượng tái tạo thành lợi thế thu hút đầu tư, tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng và quy hoạch lưới điện; đồng thời, khai thông nguồn lực dữ liệu để tạo động lực tăng trưởng mới. Thời sự Quốc hộiBiến năng lượng tái tạo thành động lực thu hút đầu tưNguyễn Ánh - Trang Nhung • 18/10/2026 15:40Thảo luận tại Tổ 4 (gồm Đoàn ĐBQH TP. Đồng Nai, Quảng Trị, Điện Biên) sáng 18/10 về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027, các ĐBQH đề nghị có cơ chế biến lợi thế năng lượng tái tạo thành lợi thế thu hút đầu tư, tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng và quy hoạch lưới điện; đồng thời, khai thông nguồn lực dữ liệu để tạo động lực tăng trưởng mới.Quang cảnh thảo luận tại Tổ 4. Ảnh: Lâm HiểnThí điểm thu hút sản xuất sử dụng điện xanhPhát biểu tại phiên thảo luận, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị Trần Vũ Khiêm cho biết, việc bảo đảm cung ứng điện, không tăng giá điện trong bối cảnh thị trường năng lượng thế giới biến động đã góp phần ổn định sản xuất và đời sống. Tuy vậy, cùng với bổ sung nguồn cung, cần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn điện và hạ tầng đã đầu tư.Dẫn thực tiễn địa phương, đại biểu Trần Vũ Khiêm thông tin Quảng Trị hiện có 24 dự án điện gió đang vận hành với tổng công suất hơn 1.100MW, nhưng đến nay chưa có doanh nghiệp nào trên địa bàn thực hiện mua bán điện trực tiếp. Theo báo cáo của Tổng Công ty Điện lực miền Trung, công suất lắp đặt các nguồn điện trên địa bàn tỉnh hiện khoảng 1.528MW, gấp gần 3 lần công suất phụ tải cực đại. Đến năm 2030, nếu thực hiện đầy đủ các quy hoạch đã phê duyệt, công suất lắp đặt có thể đạt khoảng 12.963MW, trong khi phụ tải cực đại dự báo khoảng 792MW.Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Trị Trần Vũ Khiêm phát biểu Ảnh: Lâm HiểnTheo đại biểu, đây không phải mức dư thừa điện năng, nhưng chênh lệch lớn cho thấy cần phối hợp phát triển nguồn điện, lưới điện và nhu cầu sử dụng điện. Khả năng tiếp cận điện xanh là một yếu tố để doanh nghiệp xuất khẩu và nhà đầu tư có cam kết giảm phát thải lựa chọn địa điểm đầu tư; các trung tâm dữ liệu cũng cần nguồn điện lớn, ổn định.Đại biểu Trần Vũ Khiêm đề nghị Chính phủ xây dựng chương trình thí điểm thu hút sản xuất, dịch vụ sử dụng điện xanh tại một số khu vực phù hợp, gắn với chuẩn bị đất đai, hạ tầng điện, hạ tầng số, nước và nhân lực. Khả năng cấp điện, tiến độ đầu tư lưới và điều kiện tiếp cận điện xanh cần được công khai để doanh nghiệp lựa chọn địa điểm, quy mô đầu tư.Để doanh nghiệp mua được điện xanh với chi phí có thể dự tính, cần hoàn thiện cơ chế mua bán điện trực tiếp theo 3 yêu cầu: minh bạch tổng chi phí; rõ trách nhiệm và phân bổ rủi ro khi gió yếu, nhà máy gặp sự cố hoặc phải giảm phát do giới hạn của lưới điện; bảo đảm điện xanh kiểm chứng được, tránh một sản lượng được nhiều bên cùng sử dụng.ĐBQH Phạm Văn Trinh (Đồng Nai) phát biểu Ảnh: Lâm HiểnCùng quan tâm đến hạ tầng điện, ĐBQH Phạm Văn Trinh (Đồng Nai) cho rằng, các dự án lưới điện truyền tải đi qua nhiều địa phương, nhiều loại đất, ảnh hưởng nhiều hộ dân, nhưng vị trí móng trụ vẫn phải thực hiện trình tự thu hồi đất như dự án thông thường; đơn giá bồi thường, hỗ trợ chưa phù hợp thực tế. Vì vậy, đại biểu đề nghị khi sửa đổi Luật Đất đai cần quy định quy trình thu hồi đất rút gọn, phê duyệt bồi thường cuốn chiếu cho từng vị trí móng trụ. Cùng với đó, cần cho phép gửi tiền bồi thường vào tài khoản tạm giữ và thi công ngay khi người dân đồng ý bàn giao mặt bằng trước.Liên quan đến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực, đại biểu cho biết Nghị quyết số 253/2025/QH15 của Quốc hội đã quy định miễn chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án lưới điện có trong quy hoạch, nhưng chỉ áp dụng đến ngày 31/12/2030. Do đó, đại biểu đề nghị luật hóa cơ chế này và cho phép quyết định phê duyệt quy hoạch điện là căn cứ trực tiếp để cập nhật vào quy hoạch sử dụng đất cấp xã. Đồng thời, cần bổ sung cơ chế điều chỉnh linh hoạt quy hoạch để kịp thời đáp ứng nhu cầu của các khu công nghiệp mới, trung tâm dữ liệu và hệ thống trạm sạc xe điện đang phát triển nhanh.Khơi thông nguồn lực, tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vữngỞ góc độ khác, ĐBQH Nguyễn Trung Kiên (Đồng Nai) đánh giá dữ liệu là nguồn lực có khả năng tạo ra giá trị gia tăng, nâng cao năng suất lao động, nhưng hiện vẫn được thu thập, quản lý phân tán, chưa thể kết nối, chia sẻ và khai thác.ĐBQH Nguyễn Trung Kiên (Đồng Nai) phát biểu Ảnh: Lâm HiểnĐại biểu Nguyễn Trung Kiên đề nghị hoàn thiện thể chế về kinh tế dữ liệu, phân định rõ dữ liệu được tiếp cận công khai, dữ liệu chia sẻ có điều kiện và dữ liệu phải được bảo vệ; xây dựng sàn giao dịch dữ liệu. Đồng thời, hạn chế tình trạng cát cứ dữ liệu, đầu tư trùng lặp, đi đôi với kiểm soát chặt chẽ nguy cơ lộ lọt thông tin, xâm phạm quyền riêng tư.Tham gia phát biểu ý kiến tại Tổ 4, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng, ĐBQH tỉnh Điện Biên đánh giá cao các ý kiến thiết thực, xác đáng tại phiên thảo luận. Phó Thủ tướng cho biết, dù đối mặt nhiều thách thức, tăng trưởng kinh tế vẫn đạt mức quý sau cao hơn quý trước, đưa tăng trưởng 9 tháng đạt 9,01%. Vốn FDI đăng ký đạt mức kỷ lục 50,36 tỷ USD, tăng 76,4%.Phó Thủ tướng Chính phủ, ĐBQH tỉnh Điện Biên Nguyễn Văn Thắng phát biểu tại phiên thảo luận Ảnh: Lâm HiểnTuy vậy, Phó Thủ tướng cũng chỉ ra, thu hút vốn đầu tư tư nhân mới đạt khoảng 60% nhu cầu, trong khi quý IV phải tăng trưởng khoảng 12,5% để đạt mục tiêu 10% cả năm. Để huy động thêm nguồn lực này, nhiều vướng mắc về cơ chế đã được tháo gỡ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia mở rộng cao tốc Bắc - Nam theo hình thức đối tác công tư.Bàn về phát triển kinh tế dữ liệu, Phó Thủ tướng nhấn mạnh, muốn phát triển kinh tế dữ liệu, trước hết phải có dữ liệu, do đó cần sớm hoàn thành Trung tâm dữ liệu quốc gia.Hướng tới năm 2027, Phó Thủ tướng nêu rõ, Chính phủ xác định phải tạo chuyển biến thực chất cả về tốc độ và chất lượng tăng trưởng. Theo đó, nguồn lực phải được khơi thông nhanh hơn, thể chế thông thoáng hơn, chi phí của doanh nghiệp giảm mạnh hơn, qua đó tạo nền tảng vững chắc để duy trì tăng trưởng cao, bền vững cho cả nhiệm kỳ.