Tham dự buổi làm việc có lãnh đạo, thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách; đại diện các Ban HĐND Thành phố; lãnh đạo các sở, ngành, cơ quan chuyên môn, đơn vị quản lý, các hiệp hội và tổ chức có liên quan.

Buổi khảo sát tập trung vào hai dự thảo nghị quyết gồm: quy định về Khu thương mại tự do, Khu logistics tích hợp trên địa bàn Thành phố; quy định danh mục ngành, lĩnh vực phát triển kinh tế biển được hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo Điều 39 Luật Phát triển đô thị.

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Nguyễn Văn Thọ và Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố Nguyễn Lộc Hà dự và chỉ đạo tại phiên khảo sát

Rà soát cơ chế, chính sách, bảo đảm tính khả thi khi triển khai

Tại buổi làm việc, đồng chí Lê Văn Danh - Phó Giám đốc Sở Công Thương báo cáo những nội dung trọng tâm của dự thảo Nghị quyết quy định về Khu thương mại tự do, Khu logistics tích hợp trên địa bàn Thành phố. Dự thảo tập trung vào các quy định về thành lập, điều chỉnh, tổ chức quản lý, hoạt động đầu tư và các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ nhằm phát huy lợi thế cảng biển, logistics, thương mại và thu hút đầu tư của Thành phố.

Đối với dự thảo Nghị quyết quy định danh mục ngành, lĩnh vực phát triển kinh tế biển được hưởng chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo Điều 39 Luật Phát triển đô thị, đồng chí Quách Ngọc Tuấn - Phó Giám đốc Sở Tài chính báo cáo về phạm vi, đối tượng áp dụng và các nhóm ngành, lĩnh vực dự kiến được hưởng chính sách. Nội dung dự thảo hướng đến việc xác định cơ sở áp dụng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với những hoạt động kinh tế biển phù hợp với định hướng phát triển và lợi thế của Thành phố.

Thành ủy viên, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố Nguyễn Công Danh chủ trì phiên khảo sát

Trên cơ sở các nội dung được báo cáo, các đại biểu tập trung trao đổi, góp ý về cơ sở pháp lý, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, thẩm quyền quyết định và trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Đối với Khu thương mại tự do và Khu logistics tích hợp, các ý kiến quan tâm đến mô hình quản lý, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, điều kiện áp dụng chính sách ưu đãi và việc sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư.

Đối với chính sách phát triển kinh tế biển, các đại biểu trao đổi về tính đầy đủ, phù hợp của danh mục ngành, lĩnh vực được ưu đãi; tiêu chí xác định dự án và sự thống nhất giữa các quy định về đầu tư, đất đai, thuế và pháp luật chuyên ngành.

Các ý kiến cũng đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát những nội dung còn có cách hiểu khác nhau, làm rõ cơ sở đề xuất chính sách, nguồn lực thực hiện và tác động dự kiến, bảo đảm các cơ chế đặc thù vừa tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp, vừa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, sử dụng hiệu quả nguồn lực và phát triển bền vững.

Quang cảnh phiên khảo sát

Hoàn thiện chính sách trên cơ sở thực tiễn và yêu cầu phát triển của Thành phố

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố Nguyễn Lộc Hà nhấn mạnh sự cần thiết phải sớm cụ thể hóa các cơ chế, chính sách đặc thù theo Luật Phát triển đô thị, tạo điều kiện khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế và các nguồn lực phát triển của Thành phố.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND Thành phố đề nghị các sở, ngành được giao chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, hoàn thiện các dự thảo nghị quyết trên cơ sở tiếp thu đầy đủ ý kiến góp ý; làm rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, điều kiện thực hiện và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị. Đặc biệt, các chính sách đề xuất phải bảo đảm tính khả thi, phù hợp với thực tiễn, có cơ sở pháp lý vững chắc, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

Lãnh đạo các Sở, ngành báo cáo, giải trình tại phiên khảo sát

Phát biểu chỉ đạo, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Nguyễn Văn Thọ đề nghị các cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu kỹ các quy định của Luật Phát triển đô thị và pháp luật có liên quan, bảo đảm các nội dung cụ thể hóa thuộc đúng thẩm quyền của HĐND Thành phố, thống nhất trong hệ thống pháp luật và phù hợp với yêu cầu phát triển của Thành phố.

Đồng chí lưu ý, việc xây dựng chính sách cần xuất phát từ những vấn đề thực tiễn, xác định rõ mục tiêu, đối tượng thụ hưởng, nguồn lực thực hiện và tác động dự kiến; đồng thời chú trọng tính minh bạch, khả năng tổ chức thực hiện và cơ chế kiểm tra, giám sát; những nội dung còn có ý kiến khác nhau cần được tiếp tục rà soát, giải trình đầy đủ, tạo sự thống nhất trước khi hoàn thiện hồ sơ trình HĐND Thành phố xem xét theo quy định.

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thường trực HĐND và UBND Thành phố, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố Nguyễn Công Danh ghi nhận sự chủ động của các cơ quan trong công tác chuẩn bị dự thảo nghị quyết và những ý kiến trao đổi, góp ý tại buổi khảo sát.

Đồng chí đề nghị các sở, ngành chủ trì soạn thảo tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, rà soát toàn diện nội dung từng dự thảo, nhất là những vấn đề về thẩm quyền, điều kiện áp dụng chính sách, cơ chế quản lý, nguồn lực thực hiện và tính khả thi. Đồng thời, tổng hợp, tiếp thu, giải trình cụ thể các ý kiến góp ý, bảo đảm hồ sơ được hoàn thiện chặt chẽ, đầy đủ và đúng quy định.

Kết luận buổi làm việc, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách Nguyễn Công Danh nhấn mạnh, đây là bước khảo sát, trao đổi nhằm làm rõ những vấn đề cần tiếp tục hoàn thiện trong quá trình xây dựng chính sách, chưa phải phiên thẩm tra chính thức các dự thảo nghị quyết.

Ban Kinh tế - Ngân sách sẽ tiếp tục phối hợp, theo dõi quá trình hoàn thiện hồ sơ, trên tinh thần đồng hành cùng UBND Thành phố và các sở, ngành trong việc xây dựng những cơ chế, chính sách thiết thực, khả thi, góp phần phát huy các động lực tăng trưởng, nâng cao năng lực cạnh tranh và đáp ứng yêu cầu phát triển Thành phố trong giai đoạn mới./.

Châu Vũ