Tham dự có lãnh đạo, thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách; đại diện lãnh đạo các sở: Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Quy hoạch - Kiến trúc, Tư pháp; Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND, Văn phòng UBND Thành phố; các ban quản lý dự án, chủ đầu tư và đại diện các phường, xã liên quan theo từng nội dung thẩm tra.

Bố trí vốn có trọng tâm, gắn với khả năng thực hiện

Thành ủy viên, Ủy viên Thường trực HĐND Thành phố, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách Nguyễn Công Danh chủ trì phiên thẩm tra các dự thảo nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 và chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án, phục vụ Kỳ họp thứ sáu HĐND Thành phố

Mở đầu cuộc họp, Phó giám đốc Sở Tài chính Trương Tấn Vũ báo cáo phương án điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030. Tiếp đó, lãnh đạo các Ban quản lý dự án báo cáo, làm rõ nội dung đề xuất chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư các dự án giao thông, thoát nước, cải tạo môi trường và chỉnh trang đô thị.

Đối với kế hoạch đầu tư công trung hạn, phương án điều chỉnh hướng đến cập nhật nguồn vốn ngân sách trung ương được bổ sung, cơ cấu lại nguồn vốn ngân sách địa phương, tập trung cho các công trình, dự án trọng điểm, cấp bách. Trong đó, nguồn vốn ngân sách trung ương bổ sung dự kiến dành 85.000 tỷ đồng cho 5 tuyến đường sắt đô thị và 1.572,836 tỷ đồng cho 5 dự án chuyển tiếp.

Thảo luận tại cuộc họp, các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu gắn phương án phân bổ vốn với mức độ hoàn thiện thủ tục đầu tư, khả năng giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công và giải ngân của từng dự án. Đối với các dự án chuyển tiếp, cần xác định rõ khối lượng còn lại, nhu cầu vốn đến khi hoàn thành và các điều kiện để sớm đưa công trình vào khai thác.

Các đại biểu cũng đề nghị làm rõ cơ sở phân bổ vốn cho các tuyến đường sắt đô thị; xác định khối lượng thực hiện trong giai đoạn 2026-2030 và nhu cầu vốn của giai đoạn tiếp theo đối với những dự án kéo dài sau năm 2030. Việc xác định nguồn vốn dự phòng, sử dụng phần vốn chưa phân bổ cần bảo đảm chặt chẽ, phù hợp thứ tự ưu tiên và khả năng triển khai thực tế.

Đối với Chương trình xây dựng nông thôn mới, nguồn lực bố trí cần gắn với danh mục dự án đã rà soát, nhu cầu thiết thực của địa phương và điều kiện thực hiện; ưu tiên các công trình phục vụ sản xuất, dân sinh, tạo chuyển biến rõ nét về hạ tầng và chất lượng sống ở khu vực nông thôn.

Tăng cường kết nối giao thông, kiểm soát chặt chẽ hiệu quả đầu tư

Đối với dự án Xây dựng đường vượt biển kết nối khu vực Cần Giờ - Vũng Tàu (cũ) theo phương thức đối tác công tư, hợp đồng BT, tại phiên thẩm tra, Sở Tài chính và chủ đầu tư báo cáo Ban Kinh tế - Ngân sách về nội dung trình UBND Thành phố báo cáo HĐND Thành phố cho phép rút khỏi danh mục nghị sự trình Kỳ họp thứ sáu để đánh giá đầy đủ tác động của phương án điều chỉnh đối với mục tiêu kết nối, tiến độ thực hiện và phương án tài chính, quỹ đất thanh toán.... Các hạng mục thay đổi quy mô, giải pháp kỹ thuật cần được thuyết minh, so sánh để lựa chọn phương án tối ưu, bảo đảm công năng, an toàn và hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Với dự án Nâng cấp, mở rộng trục đường Phan Anh - An Dương Vương, đoạn từ đường Hòa Bình đến đường Bà Hom, quy mô đề xuất dài khoảng 2km, mặt cắt ngang 30m, tổng mức đầu tư dự kiến 4.326,125 tỷ đồng. Dự án hướng đến hoàn thiện mạng lưới giao thông, giảm ùn tắc, cải thiện thoát nước và chỉnh trang đô thị tại các phường Bình Trị Đông, Phú Thạnh, Phú Lâm.

Đối với đường Tân Kỳ Tân Quý, phương án điều chỉnh mở rộng phạm vi tuyến qua các trục Bình Long, Lê Trọng Tấn đến Cộng Hòa, chiều dài khoảng 2,9km, mặt cắt ngang 30m, tổng mức đầu tư đề xuất 6.479,3 tỷ đồng.

Quang cảnh phiên thẩm tra

Các đại biểu đề nghị đánh giá kỹ năng lực thông hành tại các nút giao, tính đồng bộ giữa các đoạn tuyến và khả năng kết nối với mạng lưới giao thông hiện hữu, nhất là khu vực sân bay Tân Sơn Nhất. Đồng thời, rà soát quá trình thực hiện các dự án trước đây, xử lý đầy đủ nội dung chuyển tiếp, tránh trùng lặp danh mục, khối lượng và kế hoạch vốn.

Cải tạo kênh rạch gắn với chống ngập và chỉnh trang đô thị

Đối với các dự án rạch Bàu Trâu, kênh Hy Vọng và rạch Bà Tàng, đại diện chủ đầu tư báo cáo mục tiêu nạo vét, khơi thông dòng chảy, xây dựng kè, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và cải thiện môi trường sống cho người dân.

Các ý kiến thảo luận tập trung vào yêu cầu đánh giá hiệu quả thoát nước theo tổng thể lưu vực; bảo đảm sự đồng bộ giữa cải tạo kênh rạch với hệ thống cống, đường giao thông và các công trình liên quan. Phương án đầu tư cần giải quyết căn cơ tình trạng ngập úng, ô nhiễm, đồng thời tạo không gian đô thị thông thoáng, an toàn.

Đối với rạch Bàu Trâu, các đại biểu đề nghị rà soát sự phù hợp quy hoạch của các hạng mục bổ sung, phương án đường giao thông dọc rạch và việc kết nối với dự án mở rộng trục đường Phan Anh - An Dương Vương. Công tác bồi thường đã triển khai trước đây cần được kiểm tra, đối chiếu đầy đủ để bảo đảm thống nhất khi điều chỉnh dự án.

Với kênh Hy Vọng, trọng tâm là đánh giá khả năng tiêu thoát nước trong và ngoài sân bay Tân Sơn Nhất; làm rõ sự kết nối với hệ thống Tham Lương - Bến Cát - rạch Nước Lên, góp phần giảm ngập và nâng cao khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu.

Đối với rạch Bà Tàng trên địa bàn phường Bình Đông và xã Bình Hưng, cần rà soát quan hệ với quy hoạch giao thông, đường sắt, hành lang điện và các dự án giáp ranh; bảo đảm thống nhất phạm vi đầu tư, phương án đấu nối và tổ chức không gian hai bên bờ.

Xuyên suốt các nội dung thẩm tra, các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị cụ thể phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; phối hợp chặt chẽ với địa phương trong rà soát nguồn gốc đất, xác định đối tượng bị ảnh hưởng và nhu cầu bố trí chỗ ở. Đây là điều kiện quan trọng để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, tạo đồng thuận và nâng cao tính khả thi của dự án.

Lãnh đạo các Sở, ngành báo cáo, giải trình tại phiên thẩm tra

Hoàn thiện hồ sơ, đề cao trách nhiệm và kết quả phục vụ người dân

Kết luận phiên thẩm tra, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố Nguyễn Công Danh nhấn mạnh yêu cầu tập trung nguồn lực cho các công trình có tác động thiết thực đến phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết những vấn đề cấp bách về giao thông, ngập nước, môi trường và chỉnh trang đô thị.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách đề nghị các cơ quan trình, cơ quan chuyên môn và chủ đầu tư tiếp thu đầy đủ ý kiến thẩm tra; rà soát, hoàn thiện hồ sơ, thống nhất số liệu giữa tờ trình, dự thảo nghị quyết và các phụ lục. Mỗi đề xuất đầu tư, điều chỉnh đầu tư phải làm rõ sự cần thiết, quy mô phù hợp, hiệu quả dự kiến, nguồn vốn và tiến độ thực hiện; kiểm soát chặt chẽ chi phí, phòng ngừa thất thoát, lãng phí.

Đối với các dự án điều chỉnh, cần đánh giá đầy đủ quá trình triển khai, xác định nguyên nhân và trách nhiệm liên quan; xử lý đúng quy định các nội dung chuyển tiếp. Các sở, ngành, chủ đầu tư và địa phương phải chủ động phối hợp, giải quyết kịp thời vướng mắc về quy hoạch, mặt bằng, tái định cư và hạ tầng kỹ thuật.

Ban Kinh tế - Ngân sách tiếp tục tổng hợp, hoàn thiện báo cáo thẩm tra, làm cơ sở để HĐND Thành phố xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ sáu, hướng đến sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư, phát triển hạ tầng đồng bộ và mang lại lợi ích thiết thực cho người dân./.

Châu Vũ