Cả nước hiện còn 705 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn. Trong đó, TPHCM hiện có 54 đơn vị chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về dân số và diện tích.

Đảng ủy UBND TPHCM đã chỉ đạo về việc tiếp tục nghiên cứu phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn TPHCM. Trong đó, Sở Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát những ĐVHC chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành.

Việc rà soát được thực hiện trên nguyên tắc chỉ đề xuất điều chỉnh khi thật sự cần thiết, bảo đảm khoa học, thận trọng, tạo đồng thuận xã hội và không gây xáo trộn.

Các phường ở khu vực trung tâm TPHCM như Sài Gòn, Bến Thành, Tân Định, Gia Định, Bình Thạnh thống nhất phương án chưa sắp xếp, sáp nhập.

Tại khu vực ngoại thành, đến hiện tại, một số xã gồm Bà Điểm, Vĩnh Lộc, Tân Nhựt, Củ Chi, Xuân Sơn, Long Hải, Bàu Bàng đề xuất giữ ổn định địa giới hành chính, không sáp nhập, không chia tách hay điều chỉnh lại.

Tương tự, các địa phương như Cà Mau và Sơn La chưa có chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã.

Trao đổi với Lao Động, ông Nguyễn Túc - Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về Văn hóa - Xã hội (Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) - nhấn mạnh, mục tiêu cuối cùng của việc sắp xếp ĐVHC là xây dựng không gian quản trị hợp lý, bộ máy hiệu quả và phục vụ người dân tốt hơn.

Khi số lượng ĐVHC còn nhiều thì nhu cầu bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý cũng tăng theo, dẫn tới nguồn nhân lực bị phân tán. Ngược lại, nếu tiếp tục sắp xếp một cách hợp lý một số xã, phường thì đây sẽ là đợt sàng lọc, lựa chọn, bố trí những cán bộ có năng lực tốt hơn...

Trong bối cảnh các địa phương đẩy mạnh chuyển đổi số và tinh gọn bộ máy, việc tiếp tục rà soát những đơn vị chưa đạt tiêu chí là cần thiết. Tuy nhiên, “cần thiết” không có nghĩa phải làm bằng mọi giá hay sắp xếp theo cách cơ học.

Theo ông Nguyễn Túc, nếu tiếp tục sắp xếp ĐVHC thì nên thực hiện có chọn lọc. Chỉ nên điều chỉnh những địa bàn vừa chưa phù hợp về tiêu chuẩn, vừa bộc lộ bất cập rõ ràng trong quản trị.

Khi cần thiết, có thể nghiên cứu điều chỉnh một phần địa giới thay vì sáp nhập toàn bộ; đồng thời đánh giá tác động và lấy ý kiến người dân trước khi quyết định.

Do đó, việc sắp xếp cần bám sát chủ trương của Trung ương nhưng phải tính đến yếu tố lịch sử, văn hóa, không gian kinh tế và điều kiện địa lý của từng địa bàn. Nếu chỉ nhìn vào con số diện tích hay dân số thuần túy thì rất dễ dẫn đến tình trạng sáp nhập trên giấy, gây xáo trộn không cần thiết.

Tại hội nghị đối thoại giữa Thường trực Thành ủy với học viên lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng dành cho cán bộ lãnh đạo, quản lý của thành phố, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM Trần Lưu Quang nhấn mạnh, bên cạnh các tiêu chí đã được Quốc hội quy định, cần xem xét toàn diện các yếu tố như tiềm năng phát triển, vị trí địa lý, điều kiện hạ tầng, quốc phòng, an ninh và đặc thù của từng địa phương.

Vì vậy, việc có tiếp tục sắp xếp ĐVHC hay không sẽ do TPHCM và từng địa phương nghiên cứu, đề xuất trên cơ sở thực tiễn.

Phạm Đông (Lao động)