Buổi giám sát do đồng chí Nguyễn Công Danh, Thành ủy viên, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Phó Trưởng Đoàn giám sát chủ trì. Tham dự buổi giám sát có các thành viên Đoàn giám sát; đại diện lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố; lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND Thành phố, Văn phòng UBND Thành phố, Sở Tài chính và lãnh đạo các Sở được giám sát.

Đồng chí Nguyễn Công Danh, Thành ủy viên, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Phó Trưởng Đoàn giám sát chủ trì phiên giám sát

Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng lần lượt báo cáo tình hình triển khai các chủ trương, quy định của Trung ương và Thành phố; kết quả rà soát, sắp xếp, bố trí và xử lý các cơ sở nhà, đất, trụ sở làm việc sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp; công tác hướng dẫn, phối hợp với các địa phương, đơn vị theo lĩnh vực quản lý chuyên ngành; đồng thời nêu những khó khăn, vướng mắc và kiến nghị giải pháp trong quá trình thực hiện.

Phó giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Thị Bích Thủy báo cáo tại phiên giám sát

Báo cáo tại phiên giám sát, Phó giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Thị Bích Thủy cho biết: đơn vị đã tiếp tục rà soát, cập nhật phương án bố trí trụ sở, văn phòng làm việc của các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Đáng chú ý, đối với cơ sở số 9 Huỳnh Ngọc Hay, phường Bà Rịa, Sở kiến nghị tiếp tục bố trí cho một số đơn vị trực thuộc sử dụng sau sắp xếp; đồng thời phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan rà soát các cơ sở nhà, đất dôi dư, hướng dẫn cấp xã trong việc quản lý, sử dụng nhà, đất sau sắp xếp theo hướng tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp quy hoạch. Bên cạnh kết quả đạt được, Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng phản ánh một số vướng mắc trong xử lý đất công, nhất là trường hợp đất do doanh nghiệp nhà nước quản lý nhưng để trống, không sử dụng, trong khi quy định pháp luật đất đai hiện hành chưa thật sự cụ thể đối với một số tình huống thực tế. Sở kiến nghị cần có cơ chế rõ hơn để xử lý các trường hợp này, góp phần hạn chế lãng phí tài nguyên đất đai.

Đối với Sở Quy hoạch - Kiến trúc, theo báo cáo của Phó giám đốc sở Dương Thảo Hiền cho thấy trụ sở chính của Sở tại 168 Pasteur, phường Sài Gòn có diện tích đất 1.256 m², diện tích sàn sử dụng 2.703 m² và được đề xuất tiếp tục giữ lại sử dụng, đồng thời, Sở và các đơn vị trực thuộc đã rà soát lại hệ thống trụ sở sau quá trình hợp nhất, tổ chức lại bộ máy.

Riêng đối với Ban Quản lý Phát triển đô thị Thành phố, đơn vị đề xuất tiếp tục sử dụng các trụ sở tại 255 Trần Hưng Đạo và 9-11 Tân Phú, đồng thời hoàn trả 03 trụ sở còn lại để Sở Tài chính tiếp tục sắp xếp, xử lý theo quy định. Qua rà soát, Sở Quy hoạch - Kiến trúc cũng cho rằng một số cơ sở nhà, đất sau sắp xếp phát sinh nhu cầu chuyển đổi công năng nhưng chưa hoàn toàn phù hợp với quy hoạch hiện hành; hồ sơ pháp lý, hiện trạng sử dụng và dữ liệu quy hoạch ở một số trường hợp chưa được cập nhật đồng bộ, ảnh hưởng đến quá trình xem xét, xử lý.

Đối với Sở Xây dựng, Phó Giám đốc sở Khải Quốc Bình báo cáo đơn vị đã tổ chức rà soát, kiểm kê, đối chiếu hiện trạng sử dụng tài sản công; sắp xếp lại không gian làm việc, thực hiện di dời tài sản, hồ sơ, trang thiết bị giữa các trụ sở theo phương án được phê duyệt và phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư. Qua rà soát, đa số các cơ sở nhà, đất tiếp tục đáp ứng nhu cầu làm việc, tuy nhiên một số trụ sở đã xuống cấp, phát sinh tình trạng thấm dột, hư hỏng hệ thống điện, nước, phòng cháy chữa cháy; một số cơ sở còn thiếu hồ sơ pháp lý hoặc hồ sơ quản lý tài sản, ảnh hưởng đến tiến độ bàn giao và xử lý.

Đại biểu Võ Hoàng Ngân-Phó trưởng đoàn đại biểu quốc hội thành phố chất vấn tại phiên giám sát

Sau khi nghe báo cáo của 03 sở, các thành viên Đoàn giám sát đã trao đổi, thảo luận và đề nghị các đơn vị làm rõ thêm một số nội dung liên quan đến tiến độ rà soát, phân loại các cơ sở nhà, đất sau sắp xếp; cơ sở xác định nhu cầu tiếp tục sử dụng, điều chuyển, chuyển đổi công năng hoặc hoàn trả; tiến độ hoàn thiện hồ sơ pháp lý; việc cập nhật, đồng bộ dữ liệu về tài sản công, đất đai, xây dựng và quy hoạch.

Các ý kiến cũng tập trung vào công tác phối hợp giữa Sở Tài chính với các sở chuyên ngành và chính quyền địa phương, nhất là trong xử lý các cơ sở dôi dư, chưa sử dụng hoặc sử dụng chưa hiệu quả; việc xác định rõ đầu mối, thời hạn xử lý đối với từng trường hợp; đồng thời đề nghị các sở phân loại cụ thể những khó khăn thuộc thẩm quyền xử lý của Thành phố và những nội dung vượt thẩm quyền để có cơ sở kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ. Một số ý kiến đề nghị cần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, bàn giao và đưa tài sản vào khai thác, hạn chế tình trạng nhà, đất đã xác định không còn nhu cầu sử dụng nhưng chậm có phương án xử lý; đồng thời cần bảo đảm sự thống nhất giữa nhu cầu khai thác thực tế với quy hoạch, tiêu chuẩn, định mức và các quy định chuyên ngành có liên quan.

Quang cảnh phiên giám sát

Kết luận buổi giám sát, đồng chí Nguyễn Công Danh, Thành ủy viên, Ủy viên Thường trực, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND Thành phố, Phó Trưởng Đoàn giám sát ghi nhận sự chủ động của Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng, trong công tác rà soát, sắp xếp và phối hợp xử lý các cơ sở nhà, đất, trụ sở làm việc sau khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp.

Đồng chí đề nghị các sở tiếp tục rà soát đầy đủ, chính xác hiện trạng các cơ sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý; xác định rõ nhu cầu sử dụng, tình trạng pháp lý và phương án xử lý đối với từng trường hợp; khẩn trương cập nhật, hoàn thiện hồ sơ, dữ liệu liên quan, bảo đảm thống nhất giữa thông tin về tài sản công, đất đai, xây dựng và quy hoạch.

Đối với các cơ sở không còn nhu cầu sử dụng, cần sớm đề xuất phương án điều chuyển, bố trí lại, hoàn trả hoặc khai thác vào mục đích phù hợp, hạn chế tối đa tình trạng tài sản để trống, sử dụng không hết công suất hoặc chậm đưa vào khai thác. Đối với những trường hợp có nhu cầu chuyển đổi công năng, cần rà soát kỹ sự phù hợp với quy hoạch, điều kiện pháp lý và nhu cầu thực tế để bảo đảm hiệu quả sử dụng lâu dài.

Đồng chí Nguyễn Công Danh cũng đề nghị tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các sở chuyên ngành với Sở Tài chính và chính quyền địa phương, tập trung xử lý dứt điểm các nội dung thuộc thẩm quyền; đối với những vấn đề vượt thẩm quyền hoặc còn vướng quy định pháp luật, cần tổng hợp rõ từng trường hợp, nguyên nhân và đề xuất hướng xử lý để báo cáo UBND Thành phố và cơ quan có thẩm quyền xem xét.

Việc sắp xếp, bố trí, quản lý và xử lý tài sản công sau sắp xếp tổ chức bộ máy cần tiếp tục được thực hiện theo hướng công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích; gắn trách nhiệm của cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản; không để xảy ra thất thoát, lãng phí nguồn lực nhà, đất của Nhà nước, đồng thời bảo đảm điều kiện hoạt động ổn định, hiệu quả của bộ máy chính quyền địa phương hai cấp./.

Lê Tâm - Châu Vũ